- 国考申论:定位更高,视野更宏观,更像是在为国家选拔能够处理国家层面、综合性、战略性问题的“领导干部”或“高级公务员”。
- 省考申论:定位更具体,更接地气,更侧重于考察考生解决本省范围内、具体性、执行性问题的“基层公务员”或“业务骨干”。
下面我们从几个核心维度进行详细对比:
核心区别对比表
| 维度 | 国考申论 | 省考申论 |
|---|---|---|
| 考试定位与目标 | 宏观战略层面:为国家机关选拔人才,要求考生具备全局观、战略思维和政治高度,关注国家大政方针、长远发展规划、重大社会问题。 | 地方执行层面:为地方政府选拔人才,要求考生具备解决本省实际问题的能力,关注本省发展、民生热点、地方政策落实。 |
| 材料来源与主题 | 来源广、立意高: • 材料常来自中央文件、政府工作报告、领导人讲话、国家级媒体(如《人民日报》、《光明日报》)、重要学术期刊。 • 主题宏大,如:中国式现代化、高质量发展、共同富裕、科技自立自强、国家安全、文化自信等。 |
来源近、接地气: • 材料常来自本省政府文件、地方新闻媒体(如XX日报、XX电视台)、本地社会热点事件、民生问题调研报告。 • 主题具体,如:乡村振兴(本省案例)、营商环境优化(本省举措)、基层治理(本省模式)、地方特色产业、区域协调发展等。 |
| 题型难度与侧重 | 综合性强,难度较大: • 归纳概括题:可能要求概括多个材料的核心观点,甚至上升到“战略意义”层面。 • 综合分析题:出现频率高,难度大,如“评论型分析”、“启示型分析”,要求分析深刻、逻辑严密。 • 提出对策题:对策需有高度,符合国家政策方向,有时会与“应用文写作”结合。 • 应用文写作:类型更多样,如讲话稿、倡议书、简报、汇报材料等,格式和内容要求更正式、更全面。 • 大作文:立意要求高,必须紧扣“国家意志”和“时代精神”,思想深刻,格局宏大。 |
实操性强,难度相对较低: • 归纳概括题:相对直接,要求准确、全面地概括材料中的具体问题、原因、影响等。 • 综合分析题:也有,但可能更侧重对某个具体政策或现象的本地化分析。 • 提出对策题:对策要求具体、可行,能解决材料中反映的本地实际问题。 • 应用文写作:类型也常见,但可能更偏向于基层工作中常用的文体,如宣传稿、通知、调查问卷等。 • 大作文:立意可以更具体,结合本省发展实际,谈“小切口”下的“大道理”,但也要符合主流价值观。 |
| 命题风格与语言 | 严谨、规范、书面化:语言风格非常正式、严谨,充满“官方话语体系”,用词精准,逻辑性强,要求考生使用规范的政治术语和书面语。 | 灵活、务实、口语化:语言风格相对灵活,有时会结合地方特色,更注重语言的实用性,要求能清晰、有效地传达信息,解决问题。 |
| 申发论述(大作文) | “国策”型写作: • 题目:常以“给定一句话/一个观点”的形式出现,要求结合对这句话的理解和思考进行论述。 • :必须体现对国家大政方针的深刻理解,如“新发展理念”、“双循环格局”、“中国式现代化”等,文章要有高度、有深度、有温度。 |
“省情”型写作: • 题目:可能直接围绕本省的一个发展战略、一个重点工作或一个社会热点展开。 • :可以结合本省的省情、历史、文化、产业特色来谈,更强调对策的针对性和可行性。 |
总结与备考建议
国考申论备考:

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- 站位要高:平时多关注《人民日报》评论员文章、新闻联播、《求是》杂志等,学习官方的表述方式和分析问题的角度。
- 视野要广:不仅要关注国内,也要适当了解国际形势,思考中国在全球格局中的定位。
- 思维要深:练习从“是什么、为什么、怎么办”上升到“战略意义、长远影响、根本路径”的层面。
- 积累要厚:重点积累关于国家发展战略、重大改革举措、核心价值理念等方面的素材。
省考申论备考:
- 立足本省:密切关注本省政府官网、省党代会报告、政府工作报告,了解本省的发展规划、工作重点和民生热点。
- 关注基层:多思考如何将国家政策与本省实际相结合,如何解决基层治理、民生服务中的具体问题。
- 练习要实:对策题要写得具体、有操作性,避免空泛,应用文写作要符合基层工作场景。
- 素材要活:可以多阅读本省主流媒体的深度报道,了解本地的先进经验和典型案例。
特别提醒:
- 国考 vs 省考(副省级 vs 地市级):国考本身还分为副省级和地市级岗位,两者申论难度和定位也有区别,副省级申论难度和定位通常更高,更接近于我们上面描述的“国考申论”,而地市级则更接近于“省考申论”。
- 省份差异:省考之间差异也很大,像北京、上海、浙江、江苏等经济发达省份的申论,无论从材料质量还是题目难度上,都普遍高于中西部省份的省考。
备考申论,不能一概而论,你必须明确你参加的是哪一类考试,然后针对性地进行准备。 建议考生在备考时,将国考真题和目标省份的省考真题都做一遍,亲身体验其中的差异,从而找到最适合自己的复习方向。

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