2026国考申论真题有何新变化？-长城知识网

首先需要明确，2026年国考申论分为副省级和地市级两套试卷，主题和题目均有较大差异,解析需要分开进行。

2026年国考申论（副省级）真题解析

（一）给定资料

资料1： 讲述了“不归路”现象，即一些城市为了追求短期经济效益，过度依赖土地财政，导致城市无序扩张，破坏了历史文化遗产和生态环境，以某古城为例，当地政府为了开发旅游，拆除了古建筑，建起了仿古商业街，虽然GDP上去了,但城市的历史文脉和特色消失了。
资料2： 介绍了“水生态”的治理问题，以某市“水生态+文化”的治理模式为例，强调在城市建设中，要尊重自然、顺应自然、保护自然，将水系治理与文化建设相结合,恢复了城市的生态功能和人文魅力。
资料3： 描述了“人才”在城市发展中的重要性，讲述了某市通过打造“人才特区”，提供优惠政策，吸引并留住了一批高科技人才,从而推动了城市的产业升级和创新发展。
资料4： 探讨了“城市病”问题，以某大城市为例，分析了交通拥堵、环境污染、公共服务不足等“城市病”的成因，并介绍了该市通过发展公共交通、建设智慧城市、加强社区治理等措施进行治理的探索。
资料5： 引用了《礼记·礼运》中关于“大同社会”的论述，以及一些学者对现代城市治理的思考，强调城市发展的最终目标是让市民生活得更美好，实现“诗意地栖居”。
资料6： 介绍了国外一些城市（如巴黎、纽约）在城市更新和治理方面的成功经验，如“城市针灸”式的微更新、注重公众参与等。
资料7： 讲述了“乡愁”的概念，以及当前城市化进程中，许多人对家乡记忆的流失和失落感，强调在城市建设中要留住乡愁,保留历史记忆。

（二）作答要求

概括题： “给定资料3”介绍了S市建设美丽水系的举措，请概括这些举措的主要内容。（10分）
（图片来源网络，侵删）
- 要求： 全面、准确、有条理,不超过150字。
- 答案要点：
  1. 规划引领，顶层设计： 成立领导小组，统筹规划，将水系治理与城市发展、文化建设相结合。
  2. 尊重自然，生态优先： 恢复自然形态，保护生物多样性,构建生态廊道。
  3. 文化融入，打造品牌： 挖掘历史文化，打造亲水空间,建设滨水文化景观。
  4. 科技支撑，智慧管理： 建设智慧水务平台,实现实时监控和科学管理。
  5. 多元投入，市场运作： 加大财政投入，同时引入社会资本,形成多元化投入机制。
分析题： “给定资料4”提到“城市病是城市发展的阶段性产物”，请结合资料内容，谈谈你对这句话的理解。（15分）
- 要求： 全面、准确，分析透彻,不超过300字。
- 答案要点： 这句话揭示了“城市病”的本质和成因。 （1）阶段性： “城市病”是城市在快速发展过程中，人口、资源、产业过度集聚而出现的必然现象，当城市化水平、基础设施建设、公共服务能力跟不上发展速度时，就会暴露出交通拥堵、环境污染、资源短缺等问题。 （2）发展性： “城市病”并非不可治愈，随着城市发展理念的进步和治理能力的提升，可以通过科学规划、产业升级、技术创新（如智慧城市）、优化公共服务等手段进行有效治理，推动城市从粗放式发展向精细化、内涵式发展转变。 （3）启示： 我们应正视“城市病”的阶段性特征，将其作为城市转型升级的契机，通过系统治理和长效管理,实现城市的可持续发展。
公文写作题： 某区拟举办“社区邻里节”，假如你是该区民政局工作人员，请你草拟一份活动方案。（20分）
- 要求：
  1. 写出活动方案的框架或主要内容即可。
  2. 不必写成文章,有条理即可。
  3. 不超过450字。
- 答案要点（框架）： XX区“邻里守望，幸福家园”社区邻里节活动方案 活动主题： 邻里守望，幸福家园 活动时间： XXXX年X月X日至X日 活动地点： 各社区活动中心、广场 活动目的： 增进邻里情谊，弘扬互助精神，营造和谐社区氛围。 活动对象： 全区居民
  1. 开幕式： 领导致辞，文艺表演，表彰“好邻居”。
  2. 邻里互动： “百家宴”、趣味运动会、亲子游戏、书画摄影展。
  3. 便民服务： 组织医疗义诊、法律咨询、家电维修等志愿者服务。
  4. 文化体验： 举办传统手工艺制作、地方戏曲欣赏等活动。 组织保障：
  5. 成立领导小组： 明确民政、街道、社区等各部门职责。
  6. 经费保障： 落实活动所需资金。
  7. 宣传动员： 利用线上线下渠道广泛宣传,鼓励居民参与。
  8. 安全保障： 制定应急预案,确保活动安全有序。
文章论述题： “给定资料”结尾写道：“当人类城市文明走过千年历程，从‘生存’到‘生活’，再到‘生态’和‘生命’，城市的规划、建设和发展，正走向更加注重‘人本’、更加注重‘宜居’的新阶段。”请结合你对这句话的思考，联系社会实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（35分）
- 要求：
  1. 自选角度,立意明确。
  2. 参考给定资料,但不拘泥于给定资料。
  3. 思想深刻,语言流畅。
  4. 总字数1000-1200字。
- 参考立意与文章结构： 标题示例： 从“物”到“人”：迈向新时代的城市文明 开头： 引用材料中的话，点明城市发展的核心是从“以物为本”转向“以人为本”，从追求速度和规模转向追求质量和品质，这是城市文明的升华。 第一部分（问题提出）： 回顾城市发展历程，指出一些城市曾陷入“重建设轻管理、重经济轻人文、重速度轻质量”的误区，导致了“千城一面”、文化断裂、“城市病”丛生等问题，背离了城市发展的初衷。 第二部分（分析论证）： 阐释“人本、宜居”的深刻内涵。
  - “人本”是核心： 城市是为人服务的，城市规划要尊重人的需求，保障人的权利，促进人的全面发展，这体现在公共服务均等化、社会保障完善、社区治理精细化等方面。
  - “宜居”是目标： 宜居不仅指优美的生态环境、便捷的生活设施，更包括安全的社会环境、和谐的人际关系和丰富的文化底蕴，它是一种有温度、有归属感的生活方式。 第三部分（对策措施）： 如何建设“人本、宜居”的城市。
  - 理念上： 树立“精明增长”和“有机更新”理念,摒弃大拆大建。
  - 规划上： 加强顶层设计，注重历史文脉传承和生态环境保护,让城市留住记忆。
  - 治理上： 运用现代科技（如智慧城市），同时鼓励公众参与,实现共建共治共享。
  - 文化上： 塑造城市独特品格，丰富市民精神文化生活，增强文化自信。总结全文，升华主题，强调建设“人本、宜居”的城市是一项长期而艰巨的系统工程，需要政府、社会和市民的共同努力，最终实现“诗意地栖居”的美好愿景,为人类城市文明贡献中国智慧和中国方案。

2026年国考申论（地市级）真题解析

（一）给定资料

资料1： 讲述了“小岗村”的故事，介绍了家庭联产承包责任制如何解放了农村生产力，解决了农民的温饱问题,是农村改革的起点。
资料2： 介绍了“清河”镇的转型之路，该镇曾是传统的工业重镇，环境污染严重，后来通过产业升级、发展乡村旅游、治理生态环境，实现了从“黑色”到“绿色”的转变。
资料3： 讲述了“福安市”的电商扶贫模式，通过政府搭建平台、培训农民、完善物流体系，让农产品通过电商销往全国，增加了农民收入，是“互联网+”在农村的成功实践。
资料4： 探讨了农村“新事物”的引入问题，以某村引入新品种、新技术为例，分析了农民从观望、怀疑到接受、再到主动创新的心理和行为转变过程,强调了创新在农业发展中的重要性。
资料5： 介绍了农村“新乡贤”的作用，这些有知识、有威望、有能力的人返乡创业或参与乡村治理，在带领致富、调解矛盾、传承文化等方面发挥了重要作用。
资料6： 引用了《诗经》中关于田园生活的诗句，以及一些学者对乡土社会的论述，强调乡村是中国文化的根脉，在现代化进程中不能丢掉乡村的“魂”。
资料7： 介绍了国外一些农业发达国家（如荷兰、日本）的现代农业发展经验，如精细化、智能化、生态化等。

（二）作答要求

概括题： “给定资料4”反映了当前在推动农业农村发展过程中存在的一些问题，请指出这些问题具体表现在哪些方面。（10分）
（图片来源网络，侵删）
- 要求： 全面、准确，有条理,不超过150字。
- 答案要点：
  1. 思想观念保守： 部分农民思想僵化，对新事物、新技术持观望、怀疑甚至抵触态度，存在“等、靠、要”思想。
  2. 技术转化困难： 农业新品种、新技术的推广存在“最后一公里”问题，农民缺乏相应的知识和技能,难以有效应用。
  3. 利益联结不紧： 农户与市场、企业之间的利益联结机制不完善，农民在产业链中处于弱势地位,抗风险能力弱。
  4. 人才支撑不足： 农村青壮年劳动力流失严重，缺乏懂技术、会经营、善管理的新型职业农民。
分析题： “给定资料5”提到，乡村良好的社会风气是“滋养农民精神家园的丰厚土壤”，请结合资料内容，谈谈你对这句话的理解。（15分）
- 要求： 全面、准确，分析透彻,不超过300字。
- 答案要点： 这句话强调了乡村社会风气在精神文明建设中的基础性作用。 （1）内涵： 良好的社会风气包括邻里和睦、守望相助、诚实守信、崇德向善等，是乡村社会秩序的稳定器和农民精神世界的“压舱石”。 （2）作用：
  - 凝聚人心： 能够增强村民的认同感和归属感,形成强大的社区凝聚力。
  - 化解矛盾： 在“新乡贤”等能人的带动下，能有效调解邻里纠纷,维护乡村和谐稳定。
  - 引领风尚： 能够抵制不良风气，弘扬真善美，提升农民的整体道德素养和精神面貌。 （3）重要性： 在物质生活日益丰富的今天，只有培育和涵养良好的社会风气，才能为农民提供丰富的精神滋养，防止乡村社会出现“物欲横流”和“精神荒漠化”，实现乡村振兴的“塑形”与“铸魂”并重。
公文写作题： 某市正在大力推进“智慧乡村”建设，假如你是某村委会的一名工作人员，请你草拟一份关于在全村推广“智慧乡村”平台的倡议书。（20分）
- 要求：
  1. 写出倡议书的主要内容即可。
  2. 不必写成文章,有条理即可。
  3. 不超过450字。
- 答案要点（框架）： 关于在全村推广“智慧乡村”平台的倡议书 全体村民朋友们： 为响应国家“互联网+”行动，助力我村发展，村委会决定推广“智慧乡村”平台，为此，特发出如下倡议： 提高认识，主动学习： 希望大家认识到“智慧乡村”平台能为我们带来便利，积极参加村委会组织的培训，学会使用平台的基本功能。 积极参与，共建共享： 鼓励大家通过平台发布农产品信息、参与村内事务讨论、反映问题建议，共同建设我们的美好家园。 遵纪守法，文明上网： 请大家在使用平台时，遵守法律法规，传播正能量，共同维护健康有序的网络环境。 积极宣传，带动邻里： 已学会使用平台的村民，请积极向家人、邻里宣传和传授使用方法，帮助更多村民享受到科技带来的便利。让我们携手并进，用科技点亮乡村生活,共同迈向更加美好的明天！
  （图片来源网络，侵删）
  
  XX村村民委员会 XXXX年X月X日
文章论述题： “给定资料”结尾写道：“从某种意义上说，‘财富’的含义更加丰富，它不仅包括口袋里票子的多少，更包括脑袋里知识的多少和手里技术的优劣。”请结合你对这句话的思考，联系社会实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（35分）
- 要求：
  1. 自选角度,立意明确。
  2. 参考给定资料,但不拘泥于给定资料。
  3. 思想深刻,语言流畅。
  4. 总字数1000-1200字。
- 参考立意与文章结构： 标题示例： 新时代农民的“财富密码”：知识与技术的双重奏 开头： 引用材料中的话，提出观点，在新时代，农民的“财富”观正在发生深刻变革，已从单纯追求物质财富，转向更加注重知识、技术等精神财富和能力财富，这才是实现可持续发展的根本。 第一部分（阐释内涵）： 深入剖析“财富新内涵”。
  - 口袋里的票子（物质财富）： 是基础,是农民生存和发展的保障。
  - 脑袋里的知识（精神财富）： 是核心，包括科学文化知识、市场经营理念、法律常识等，是农民解放思想、开阔视野、提升判断力的源泉。
  - 手里的技术（能力财富）： 是关键，是知识转化为生产力的桥梁，是农民在市场竞争中安身立命、增收致富的硬本领。 第二部分（分析重要性）： 论述知识与技术对农民和乡村振兴的重大意义。
  - 对农民而言： 知识技术是摆脱贫困、防止返贫的根本途径，是实现个人价值、提升社会地位的阶梯。
  - 对农业而言： 是推动农业现代化、实现转型升级的引擎，是提升农产品质量、增强市场竞争力的保障。
  - 对乡村而言： 是培育新型职业农民、激发乡村活力的关键，是实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求的基础。 第三部分（提出对策）： 如何帮助农民积累新财富。
  - 政府层面： 加强农村教育投入，完善职业教育和技能培训体系，搭建“互联网+”等技术服务平台。
  - 社会层面： 鼓励科技、文化、法律等人才下乡，发挥“新乡贤”的示范引领作用。
  - 农民层面： 树立终身学习理念，主动拥抱新知识、新技术，积极参与市场竞争。总结全文，发出号召，实现乡村振兴，必须引导广大农民从“靠天吃饭”转向“靠知识、靠技术吃饭”，让知识与技术成为新时代农民最宝贵的财富，共同描绘农业强、农村美、农民富的壮丽画卷。

总结与备考启示

主题鲜明，紧扣时代脉搏： 副省级试卷聚焦“城市发展与治理”，地市级试卷聚焦“乡村振兴与农业现代化”，都是当时乃至现在国家发展的重大战略和热点议题，备考时需密切关注中央一号文件、政府工作报告、五年规划等政策文件。
材料为王，答案源于材料： 申论所有答案的要点都蕴含在给定资料中，学会快速阅读、精准提炼、归纳概括是基本功，要养成圈点勾画、分类整理的习惯。
题型稳定，能力要求清晰： 概括、分析、公文、论述四大题型是国考申论的“标配”，每种题型都有其特定的作答方法和评分标准,必须进行专项训练。
副省与地市，差异显著： 副省级试卷更宏观、更侧重战略思维和理论高度；地市级试卷更具体、更侧重基层实践和解决实际问题,考生应根据自身报考岗位的特点进行针对性准备。
“大作文”是重中之重： 文章论述题分值最高，是拉开差距的关键，文章的立意、结构、论证和语言都需要长期积累和刻意练习，要学会从材料中提炼核心观点,并结合社会现实进行深化和拓展。