需要特别说明的是,2026年国考申论分为副省级和地市级两套试卷,试卷主题、材料和题目均有不同,我将分别进行解析。
第一部分:2026年国考副省级申论真题及答案解析
给定材料
(以下为材料的核心内容提炼,非全文)

材料1: 讲述了浙江“千万工程”的历程,从2003年启动,整治农村环境,到后来发展为美丽乡村建设、数字乡村、共同富裕的典范,强调其“一张蓝图绘到底”的久久为功精神,体现了顶层设计与基层探索的结合。
材料2: 讲述了S市“潮汐车位”的创新做法,利用机关事业单位的空闲车位,在夜间和周末向社会开放,并通过数字化平台进行预约管理,解决了老旧小区“停车难”问题,实现了公共资源的共享和高效利用。
材料3: 讲述了Z市“帮办代办”服务,针对老年人、残疾人等特殊群体,社区工作人员提供上门服务,帮助办理社保、认证等业务,体现了服务型政府的精细化、人性化治理。
材料4: 讲述了Y县“村BA”火爆出圈的现象,一个乡村篮球赛,因为接地气、有烟火气、充满乡土情怀,吸引了全国目光,带动了当地旅游和农产品销售,探讨了文化振兴与经济发展的关系。

材料5: 讲述了L市“老城新生”的实践,在保护历史风貌的前提下,对老旧街区进行微改造,植入新业态,吸引年轻人回流,实现了历史文脉的传承与城市活力的激发。
材料6: 围绕“现代化”展开论述,提到了“人口规模巨大的现代化”、“全体人民共同富裕的现代化”、“物质文明和精神文明相协调的现代化”等特征,并引用了相关领导人的讲话,强调中国式现代化是走和平发展道路的现代化。
作答要求
根据给定材料,概括“‘千万工程’的成功经验对推进乡村振兴的启示”。(15分)
- 要求: 全面、准确、有条理,不超过200字。
- 参考答案: “千万工程”的成功经验对推进乡村振兴的启示主要有:一是坚持规划引领,久久为功,要有长远眼光,制定科学规划并一以贯之,保持政策的连续性和稳定性,二是坚持系统观念,统筹兼顾,将生态、经济、文化、治理等各方面工作有机结合,推动乡村全面发展,三是坚持因地制宜,分类施策,立足各地资源禀赋和实际情况,不搞“一刀切”,探索符合自身特点的发展路径,四是坚持党建引领,发动群众,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,充分调动农民群众的积极性、主动性和创造性。
请分析“给定材料2”和“给定材料3”中的创新举措对于提升城市治理水平有哪些启示。(20分)

- 要求: 全面、准确、有条理,不超过300字。
- 参考答案: 两则材料中的创新举措对提升城市治理水平启示如下:一是坚持问题导向,精准施策,聚焦“停车难”“办事难”等群众急难愁盼问题,靶向发力,解决实际痛点,二是强化科技赋能,智慧治理,利用数字化平台实现资源高效匹配和精细化管理,提升治理效率和透明度,三是推动资源共享,盘活存量,打破公共资源壁垒,推动机关单位等闲置资源向社会开放,实现效益最大化,四是践行以人为本,服务为民,从管理者向服务者转变,提供精细化、人性化服务,满足不同群体的特殊需求,增强群众的获得感和幸福感。
“给定材料4”中提到“我们不仅要富口袋,更要富脑袋”,请结合给定材料,谈谈你对这句话的理解。(25分)
- 要求: 观点明确,分析合理,语言流畅,不超过400字。
- 参考答案: “富口袋”与“富脑袋”是相辅相成、辩证统一的。“富口袋”指的是物质生活的富裕,是发展的基础;“富脑袋”指的是精神世界的丰盈,是发展的升华。 富口袋是富脑袋的前提。 只有物质基础得到夯实,人们才有更多精力、财力和意愿去追求精神文化生活,材料中Y县通过“村BA”带动旅游和农产品销售,增加了村民收入,为文化繁荣提供了物质保障。 富脑袋是富口袋的动力和保障。 精神富足能够激发内生动力,凝聚发展共识,Y县“村BA”所蕴含的乡土文化、体育精神,不仅丰富了村民生活,更塑造了积极向上的社会风气,吸引了外部关注,反哺了经济发展,实现了从“富口袋”到“富脑袋”再到“更富口袋”的良性循环。 推进中国式现代化,必须坚持物质文明和精神文明协调发展,既要让人民过上富足的生活,也要让人民享有健康丰富的精神文化生活,实现人的全面发展。
请深入理解“给定材料6”中关于“中国式现代化”的论述,并结合给定材料,自选角度,自拟题目,写一篇议论文。(40分)
- 要求:
- 观点明确,见解深刻。
- 参考“给定材料”,但不拘泥于给定材料。
- 思路清晰,语言流畅。
- 总字数1000-1200字。
- 参考范文:
以人民为中心,绘就中国式现代化新图景
“中国式现代化,是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化……”这一深刻论述,为我们擘画了通往民族复兴的宏伟蓝图,它并非西方现代化的简单复制,而是植根于中国大地、彰显中国特色的康庄大道,纵观浙江“千万工程”、S市“潮汐车位”、Y县“村BA”等生动实践,无不印证着一个核心要义:中国式现代化,归根结底是“以人民为中心”的现代化。
中国式现代化,是“为了人民”的现代化,其出发点和落脚点是增进人民福祉。 无论是“千万工程”对农村人居环境的整治,还是“帮办代办”服务对特殊群体的关怀,其根本目的都是为了让人民过上更好的生活,现代化不是冰冷的数字和宏大的叙事,而是体现在每一个具体的民生改善中,解决停车难、办事难,提升群众的获得感、幸福感、安全感,这些“微治理”的“大文章”,正是现代化建设最温暖的底色,它告诉我们,发展的最终成果要由人民共享,现代化的每一步都要走得坚实、走得贴近民心。
中国式现代化,是“依靠人民”的现代化,其力量源泉在于激发人民的创造伟力。 “千万工程”的成功,离不开广大农民的积极参与;“村BA”的火爆,源于人民群众对乡土文化的热爱与传承,人民是历史的创造者,也是现代化建设的主力军,从“潮汐车位”的智慧共享,到老城改造中吸引年轻人回流,都生动诠释了现代化不是少数人的精英工程,而是亿万人民的共同事业,只有充分尊重人民主体地位,激发蕴藏在人民群众中的无穷智慧和磅礴力量,才能汇聚起推进中国式现代化的不竭动力。
中国式现代化,是“塑造人民”的现代化,其价值追求是促进人的全面发展。 “富口袋”与“富脑袋”的辩证关系,深刻揭示了中国式现代化的深层逻辑,我们不仅要实现物质财富的极大丰富,更要实现精神世界的极大富足。“村BA”不仅是一场体育赛事,更是一种文化传承和精神凝聚,它在强健体魄的同时,也塑造了昂扬向上的乡村风貌,这启示我们,现代化的终极目标是实现人的自由全面发展,在推进物质文明建设的同时,必须大力加强精神文明建设,丰富人民的精神文化生活,提升全社会的文明素养,让现代化建设成果内化为人民的精神气质和品格力量。
征途漫漫,惟有奋斗,站在新的历史起点上,我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,将“为了人民、依靠人民、塑造人民”贯穿于中国式现代化建设的全过程、各方面,从浙江的“千万工程”到全国的“千万工程”,从一个个城市的“微治理”到整个国家的“大治理”,让我们以人民之心为心,用奋斗和实干,共同绘就一幅更加壮丽的中国式现代化新图景。
第二部分:2026年国考地市级申论真题及答案解析
给定材料
(以下为材料的核心内容提炼,非全文)
材料1: 讲述了小王从大学毕业生到成为一名社区网格员的成长故事,他通过“脚底板工作法”,走遍社区的每个角落,熟悉每家每户情况,解决了邻里纠纷、环境整治等许多小问题,成为居民的贴心人。
材料2: 讲述了G市建立“办不成事”反映窗口,专门解决企业和群众在办事过程中遇到的“疑难杂症”,通过这个窗口,解决了许多“中梗阻”问题,优化了营商环境。
材料3: 讲述了H市“小积分”撬动“大治理”的模式,通过设立文明积分,鼓励居民参与垃圾分类、志愿服务、社区议事等活动,积分可兑换生活用品或服务,激发了居民参与社区治理的积极性。
材料4: 讲述了F市“老有所学”行动,通过建设老年大学、社区学堂,开设线上线下课程,满足老年人“老有所学、老有所乐”的需求,帮助他们跨越“数字鸿沟”,融入智慧社会。
材料5: 讲述了某省在基层治理中推广的“枫桥经验”,强调“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”,通过建立调解队伍、完善议事规则,将矛盾化解在基层。
材料6: 与副省级材料6类似,围绕“中国式现代化”展开,强调了“以人民为中心”的发展思想,以及基层治理在国家治理体系中的重要性。
作答要求
请谈谈“给定材料1”中网格员小王的工作方法对于做好基层工作有哪些启示。(15分)
- 要求: 全面、准确、有条理,不超过200字。
- 参考答案: 网格员小王的工作方法对做好基层工作的启示有:一是坚持深入群众,用脚步丈量民情,要俯下身子、迈开步子,深入一线,全面掌握基层实际情况,二是坚持问题导向,主动作为解民忧,及时发现并解决群众身边的“小事”“难事”,把矛盾化解在萌芽状态,三是坚持耐心细致,当好群众贴心人,以真诚和耐心对待群众,建立信任,成为他们信得过、靠得住的“自家人”,四是坚持扎根基层,在实践中增长才干,在服务群众的具体工作中不断学习、总结和提升,锤炼过硬本领。
请分析“给定材料2”和“给定材料3”中的举措在服务群众方面有哪些共同点。(20分)
- 要求: 全面、准确,有条理,不超过300字。
- 参考答案: 两则材料中的举措在服务群众方面的共同点主要有:一是坚持以人民为中心的服务理念,始终把群众需求放在首位,聚焦“急难愁盼”问题,真心实意为群众办实事、解难题,二是创新服务模式,提升服务效能,通过设立“办不成事”窗口、“小积分”治理等创新方式,变被动服务为主动服务,提升了服务的精准性和有效性,三是畅通民意表达渠道,为群众提供了便捷的反馈和解决问题平台,让群众的声音能够被听见、被重视,四是激发群众参与热情,特别是在“小积分”模式中,通过正向激励,引导群众从“旁观者”变为“参与者”,形成共建共治共享的良好局面。
“给定材料4”中,H市老年大学的学员们说:“学这些,就是为了更好地融入社会,不被时代抛弃。”请结合给定材料,谈谈你对这句话的理解。(25分)
- 要求: 观点明确,分析合理,语言流畅,不超过400字。
- 参考答案: 这句话深刻揭示了老年人对融入社会、跟上时代步伐的迫切渴望,在数字化、智能化快速发展的今天,老年人面临着“数字鸿沟”的挑战,不会使用智能手机、无法享受便捷的线上服务,容易产生被时代抛弃的失落感。 H市“老有所学”行动,正是为了回应这一社会关切,它不仅是教授老年人使用智能设备,更是帮助他们跨越障碍,重新连接社会,学习,让老年人能够独立完成线上挂号、移动支付等日常事务,提升了生活便利性;学习,让他们能够参与社区活动、与家人朋友顺畅沟通,精神上得到慰藉和满足。 这体现了社会治理的精细化与人性化,一个社会的文明程度,不仅在于经济发展的速度,更在于对弱势群体的关怀,帮助老年人“学有所成”,让他们共享社会发展成果,有尊严、有品质地生活,是“以人民为中心”发展思想的具体体现,也是构建老年友好型社会的必然要求。
请深入理解“给定材料6”中关于“中国式现代化”的论述,并结合给定材料,自选角度,自拟题目,写一篇议论文。(40分)
- 要求:
- 观点明确,见解深刻。
- 参考“给定材料”,但不拘泥于给定材料。
- 思路清晰,语言流畅。
- 总字数1000-1200字。
- 参考范文:
夯实基层之基,筑牢现代化强国根基
“治政之要,在于安民;安民之道,在于察其疾苦。”中国式现代化的宏伟蓝图,最终要落实到基层的每一寸土地、惠及到每一位群众,从网格员小王的“脚底板工作法”,到“办不成事”窗口的为民解忧,再到“小积分”激发的治理活力,这些基层治理的生动实践,共同指向一个核心命题:基层是国家治理的“神经末梢”,基层之治是国家之治的基石,推进中国式现代化,必须夯实基层之基,筑牢强国根基。
夯实基层之基,要以“为民”为根本立场,把群众的“小事”当作“大事”办。 “上面千条线,下面一根针”,基层工作直面群众最直接、最现实的问题,网格员小王之所以能成为居民的贴心人,正是因为他把邻里纠纷、环境整治这些“鸡毛蒜皮”的小事,当作关系群众幸福感的大事来办,现代化不是抽象的概念,而是体现在群众生活的方方面面,一个“办不成事”窗口,解决了办事难的“中梗阻”;一场“老有所学”行动,跨越了老年人的“数字鸿沟”,这启示我们,基层治理必须站稳人民立场,始终把人民放在心中最高位置,用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事,让现代化建设的成果更多更公平惠及全体人民。
夯实基层之基,要以“创新”为关键路径,激发基层治理的内生动力。 面对新形势新挑战,传统的治理模式已难以适应,G市的“办不成事”窗口、H市的“小积分”治理,都是基层治理的创新实践,它们通过机制创新、方法创新,有效破解了治理难题,提升了服务效能,创新,意味着要敢于打破思维定势,善于运用新技术、新理念,从数字化赋能的“智慧网格”,到积分制管理的“共建共享”,基层创新的核心在于激发群众的参与热情,变“要我做”为“我要做”,形成人人有责、人人尽责、人人享有的治理共同体,只有不断创新,才能让基层治理始终充满活力,跟上现代化的步伐。
夯实基层之基,要以“善治”为最终目标,实现治理效能与文明素养的同步提升。 基层善治,不仅在于解决具体问题,更在于培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。“小积分”撬动的不仅是社区环境的改善,更是居民文明素养的提升;“老有所学”满足的不仅是知识需求,更是精神文化的追求,这表明,基层治理是物质文明和精神文明建设的结合点,在推进基层治理现代化的过程中,我们既要完善制度、优化服务,提升治理的“硬实力”;也要加强道德教化、文化引领,提升社会的“软实力”,只有实现“硬”与“软”的协同并进,才能构建起既有秩序又有活力、既和谐又文明的现代化基层社会。
“大厦之成,非一木之材也;大海之润,非一流之归也。”中国式现代化的壮丽画卷,需要千千万万个基层的“工笔画”来精心描绘,让我们以“时时放心不下”的责任感,深入基层、服务群众,以创新思维破解难题,以实干精神筑牢根基,为全面建设社会主义现代化国家贡献坚实的基层力量。
总结与备考建议
- 主题鲜明,紧扣时代脉搏:两套试卷都紧扣“中国式现代化”这一核心主题,并围绕“基层治理”、“乡村振兴”、“民生服务”等具体展开,体现了国申论“国之大者”的命题特点。
- 案例鲜活,注重分析能力:材料均来自现实中的鲜活案例,要求考生不仅仅是简单概括,更要进行深入分析、提炼观点,并上升到国家治理、现代化建设等宏观层面。
- 题型稳定,能力要求全面:归纳概括、综合分析、应用文写作、大作文四大题型稳定不变,全面考察了考生的阅读理解、综合分析、提出和解决问题、文字表达等核心能力。
- 分级分类,差异明显:副省级更侧重于宏观战略、系统思维、理论高度(如共同富裕、精神文明);地市级更侧重于基层实践、具体问题、群众工作(如网格员、社区治理),考生在备考时需注意区分。
备考建议:
- 关注时政:持续关注国家重大政策、领导人讲话、社会治理创新案例。
- 精读范文:学习优秀范文的结构、逻辑和语言表达,积累理论素材和规范表述。
- 勤于练笔:一定要动手写,特别是大作文,练习如何快速立意、搭建框架、组织语言。
- 研究真题:反复研究历年国考、省考真题,把握命题规律和答题思路。
