给定材料（材料摘要）

2026年国考申论的材料主要围绕以下几个核心板块展开：

1. “互联网+”的兴起与变革：

   
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   • 材料1： 介绍了“互联网+”的概念及其对传统行业的颠覆性影响，互联网金融（如余额宝）冲击传统银行业，电子商务（如淘宝、京东）改变零售业，在线教育、远程医疗等新业态的出现，材料强调了这是一种新的经济形态，是知识社会创新2.0下的互联网发展新形态、新业态。
   • 材料2： 以“创客”群体为例，描述了大众创业、万众创新的浪潮，许多年轻人利用互联网平台和3D打印等技术，将创意转化为产品，实现了个人价值,这体现了科技创新的普惠性和大众化趋势。

2. 科技创新面临的挑战与困境：

   • 材料3： 聚焦于“山寨”现象，以深圳华强北为例，描述了其作为“山寨之都”的盛况，以及由此带来的知识产权保护难题，材料指出，虽然“山寨”在特定历史阶段推动了产业快速模仿和迭代，但长期来看，它扼杀了原创精神,阻碍了产业向高端迈进。
   • 材料4： 讨论了科技成果转化“最后一公里”的难题，许多高校和科研院所的科研成果停留在论文和实验室，无法有效转化为市场产品，原因包括科研评价体系重论文轻应用、缺乏专业的技术经纪人、企业承接能力不足等。
   • 材料5： 提到了科技人才的流失和培养问题，高端人才流向国外或外企；国内人才培养与市场需求脱节，存在“用工荒”与“就业难”并存的结构性矛盾。

3. 政府的角色与应对策略：

   • 材料6： 介绍了德国“工业4.0”战略和美国“先进制造业伙伴计划”（AMP），作为发达国家以科技创新引领产业升级的范例,为我国提供了借鉴。
   • 材料7： 阐述了我国政府的应对之策，包括：推动简政放权，为“互联网+”和创新创业松绑；加强知识产权保护，打击侵权行为；建立科技成果转化的市场化机制，鼓励产学研合作；实施人才强国战略,培养和引进高端人才。

作答要求

（一）根据“给定资料2”，概括当前我国大众创业、万众创新出现的新的社会现象。（10分）

• 要求： 全面、准确、简洁；不超过150字。

（二）根据“给定资料3”，分析“山寨”模式在早期发展中的作用与弊端。（15分）

• 要求： 分析透彻，条理清晰；不超过200字。

（三）假设你是某市的一名政府工作人员，根据“给定资料4”和“给定资料5”，就解决科技成果转化和人才短缺问题，向市政府提交一份建议提纲。（20分）

• 要求： 建议合理可行，条理清晰，针对性强；不超过300字。

（四）结合“给定资料6”和“给定资料7”，以“科技发展的冷与热”为题，写一篇议论文。（35分）

• 要求：
  1. 结合给定资料,但不拘泥于给定资料；
  2. 观点明确，结构完整,论证充分；
  3. 语言流畅，字数在1000-1200字。

参考答案思路

第一题：概括新的社会现象

• 思路： 本题要求概括“大众创业、万众创新”带来的新现象,需要从材料2中提炼关键信息。
• 要点：
  1. 主体多元化： 创业者不再局限于精英，普通民众、青年学生、企业员工等广泛参与。
  2. 模式平台化： 互联网平台（如众筹、众包）成为创业的重要载体,降低了创业门槛。
  3. 内容创新化： 从模仿创新转向原创设计，创客文化兴起,强调创意与个性化。
  4. 主体年轻化： 年轻人成为创业主力军,充满活力与创造力。
  5. 形态多样化： 涌现出大量基于新技术（如3D打印）和新模式（如O2O）的新业态。

第二题：分析“山寨”模式的作用与弊端

• 思路： 这是一个典型的“双面分析”题，需要客观评价“山寨”模式在不同历史时期的作用,并指出其固有的弊端。
• 作用（积极方面）：
  1. 快速学习与模仿： 在技术落后阶段，帮助本土企业以较低成本快速掌握先进技术,实现产业追赶。
  2. 降低市场成本： 为中低收入群体提供了价格低廉的商品,满足了市场需求。
  3. 加速市场迭代： 催生了激烈的市场竞争,迫使产品快速更新换代。
• 弊端（消极方面）：
  1. 扼杀原创精神： 导致企业安于模仿，缺乏自主研发动力,形成路径依赖。
  2. 侵犯知识产权： 严重损害原创者的合法权益,破坏公平竞争的市场秩序。
  3. 阻碍产业升级： 使企业停留在低附加值的加工制造环节,无法向价值链高端攀升。

第三题：提交建议提纲

• 思路： 这是一道应用文写作题，需要以政府工作人员的身份，针对“科技成果转化”和“人才短缺”两大问题，提出具体、可行的建议，提纲形式要求条理清晰,分点列出。
• 结构：
  • 关于解决我市科技成果转化与人才短缺问题的建议提纲
  • 解决科技成果转化问题
    1. 改革科研评价体系： 建立以市场贡献为导向的评价机制,将成果转化率纳入科研人员考核指标。
    2. 搭建转化平台： 设立科技成果交易中心，建立“产学研用”一体化的协同创新平台。
    3. 培育专业人才： 培养一批懂技术、懂市场的技术经纪人队伍。
  • 解决人才短缺问题
    1. 优化人才引进政策： 提供有竞争力的薪酬待遇、科研经费和安家补贴,吸引高端人才。
    2. 改革高校人才培养模式： 推动高校与本地企业合作，开设订单式培养,调整专业设置以适应市场需求。
    3. 完善人才激励机制： 实施股权、期权激励,让人才分享创新成果红利。

第四题：议论文《科技发展的冷与热》

• 思路： 这是一篇完整的议论文写作题，题目“冷与热”是核心，需要对其进行深刻解读。“热”指的是当前社会对科技创新的热情、投入和关注度；“冷”则指的是科技创新过程中面临的冷静思考、理性挑战和需要克服的困难。
• 文章结构：
  • 科技发展的冷与热
  • 开头（引论）：
    • 破题： 解释“热”与“冷”的内涵。“热”是时代浪潮，是万众创业的激情；“冷”是理性审视,是攻坚克难的冷静。
    • 亮明总论点： 科技发展需要以“热”情点燃创新引擎，更需要用“冷”静破解发展难题，实现从“跟跑”到“领跑”的跨越。
  • 主体（本论）：
    • 分论点一：以“热”情为帆，驱动创新浪潮。

      论证：当前“互联网+”、大众创业等“热”潮，激发了社会活力，催生了新业态，为经济发展注入了强大动力。（结合材料1、2）

    • 分论点二：以“冷”静为舵，破除发展瓶颈。

      论证：在“热”潮之下，我们必须保持“冷”静，正视并解决“山寨”侵权、成果转化难、人才短缺等“冷”问题，这需要政府、市场、社会协同发力，以制度创新保障科技创新。（结合材料3、4、5）

      
      （图片来源网络，侵删）
    • 分论点三：以“冷”“热”结合，引领未来方向。

      论证：借鉴德国“工业4.0”等国际经验，我国应将战略规划的“冷”定与市场活力的“热”情相结合，政府做好顶层设计（冷），企业和社会积极投身创新（热），共同推动科技发展行稳致远。（结合材料6、7）

  • 结论）：
    • 总结全文： 重申“冷”“热”结合的重要性。
    • 升华主题： 展望未来，只有让创新的“热”度持续，让发展的“冷”度常在，才能在科技革命的浪潮中勇立潮头,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强大动力。

整体评析

1. 主题鲜明，紧扣时代脉搏： 2026年的申论主题“科技创新”非常具有前瞻性，当时，“互联网+”概念刚刚兴起，大众创业、万众创新成为国家战略，科技在国家发展中的核心地位日益凸显，该主题紧扣国家发展战略,引导考生关注经济发展新动能。
2. 材料设置全面，具有思辨性： 材料既展示了科技创新带来的巨大机遇（“热”的一面），也毫不避讳地揭示了其面临的严峻挑战（“冷”的一面），如知识产权、成果转化、人才瓶颈等，这种正反结合的设置，要求考生具备辩证思维能力，能够全面、客观地看待问题。
3. 题型经典，能力考查全面：
   • 归纳概括： 考查基础信息提取能力。
   • 综合分析： 考查对复杂问题的辩证分析能力。
   • 应用文写作： 考查解决实际问题的公文写作能力。
   • 文章论述： 考查核心的思辨、论证和文字表达能力，尤其是对“冷与热”这对矛盾关系的深刻理解,是区分考生水平的关键。
4. 价值导向积极： 整套题目引导考生思考如何在中国经济新常态下，通过科技创新驱动产业升级，实现可持续发展，体现了申论考试“为国选才”的积极导向。

2026年国考申论是一份质量很高的试题，它不仅考查了考生的阅读、分析和写作能力，更重要的是引导考生关注国家发展大局，思考科技创新这一核心议题,对考生的综合素质要求较高。