公务员考试法律常识大全

公务员考试中的法律常识,核心在于“宪法”和“行政法”，这两部分占比最高，是备考的重中之重，其次是“民法”和“刑法”的基本原则和热点内容。“诉讼法”和“经济法与社会法”则侧重于基本制度和程序。

第一部分：宪法

宪法是国家的根本大法,是所有法律的“母法”，也是公务员考试中分值最高、最基础的考点。

国家制度

1. 国体：人民民主专政（实质是无产阶级专政）。
2. 政体：人民代表大会制度（根本政治制度）。
3. 基本经济制度：
   • 公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
   • 按劳分配为主体、多种分配方式并存。
   • 社会主义市场经济体制。
4. 国家结构形式：单一制（全国只有一个宪法、一部法律、一个中央政府）。
5. 选举制度：
   • 原则：普遍性、平等性、直接选举与间接选举相结合、秘密投票。
   • 直接选举：适用于县、乡两级人民代表大会代表。
   • 间接选举：适用于全国、省、设区的市、自治州的人民代表大会代表。

公民的基本权利与义务

这是宪法部分最常考的内容,尤其是基本权利。

1. 平等权：公民在法律面前一律平等。
2. 政治权利和自由：
   • 选举权和被选举权（年满18周岁且未被剥夺政治权利的中国公民）。
   • 言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。
3. 宗教信仰自由。
4. 人身自由：
   • 人身自由不受侵犯：非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关执行，不受逮捕。
   • 人格尊严不受侵犯：禁止用任何方法对公民进行侮辱、诽谤和诬告陷害。
   • 住宅不受侵犯。
   • 通信自由和通信秘密受法律保护。
5. 社会经济权利：
   • 劳动权和休息权。
   • 财产权：公民的合法的私有财产不受侵犯，国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。
   • 获得物质帮助的权利：在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。
6. 文化教育权利：受教育权。
7. 监督权：
   • 批评、建议、申诉、控告或者检举的权利。
   • 因国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人,有依照法律规定取得赔偿的权利。

国家机构

1. 全国人民代表大会：
   • 最高国家权力机关。
   • 职权：修改宪法、监督宪法实施、制定和修改基本法律、选举国家主席、决定总理人选、批准省级行区划、决定战争与和平等。
   • 常设机关：全国人民代表大会常务委员会，在全国人大闭会期间行使大部分职权。
2. 中华人民共和国主席：
   • 国家元首，对内对外代表国家。
   • 职务：公布法律、发布命令、任免国务院总理等、代表国家进行国事活动等。
3. 国务院：
   • 最高国家行政机关。
   • 领导和管理全国各项行政工作。
4. 中央军事委员会：领导全国武装力量。
5. 地方各级人民代表大会和地方各级人民政府：
   • 地方国家权力机关和行政机关。
   • 县级以上地方人大设立常委会。
6. 监察委员会：
   • 国家监察机关,对所有行使公权力的公职人员进行监察。
   • 最高监察机关：国家监察委员会，领导地方各级监察委员会。
7. 人民法院和人民检察院：
   • 人民法院：国家审判机关，最高人民法院是最高审判机关。
   • 人民检察院：国家法律监督机关，最高人民检察院是最高检察机关。
   • 关系：分工负责、互相配合、互相制约。

第二部分：行政法

行政法是规范政府行为、管理政府与公民关系的法律，是公务员考试的第二大核心，尤其与“行政执法”岗位密切相关。

行政主体

1. 行政机关：各级人民政府及其职能部门（如公安部、财政部）。
2. 被授权组织：具有管理公共事务职能的事业组织（如公立学校、行业协会），在授权范围内以自己的名义行使行政权力。
3. 受委托组织：以委托机关的名义行使行政权力，责任由委托机关承担。

行政行为

1. 抽象行政行为：制定普遍性行为规范的行政活动，如制定行政法规、规章、其他规范性文件。
   • 特点：对象不特定、可反复适用。
   • 效力层级：法律 > 行政法规 > 地方性法规 > 部门规章和地方政府规章。
2. 具体行政行为：针对特定对象、特定事项，一次性适用的行政行为。这是考试绝对的重点！
   • 行政许可：准予符合法定条件的相对人从事特定活动的行为（如颁发营业执照）。
     • 设定：只有法律、行政法规、地方性法规可以设定；省级政府规章可以设定临时性许可。
   • 行政处罚：行政主体对违反行政法规范的相对人给予惩戒的行为。
     • 种类：警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、行政拘留等。
     • 设定：法律可以设定各种处罚；行政法规可以设定除限制人身自由以外的处罚；地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的处罚。
   • 行政强制：
     • 行政强制措施：为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为（如查封、扣押）。
     • 行政强制执行：行政机关或人民法院对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为（如强制划拨、强制拆除）。
   • 行政征收与征用：
     • 征收：财产所有权的转移（如征税、征土地）。
     • 征用：使用权的临时转移，事后需返还并给予补偿（如征用房屋用于救灾）。
   • 行政确认：对法律关系、法律事实进行甄别，予以确定、证明（如房产登记、婚姻登记）。

行政程序

1. 基本原则：公开、公正、参与、效率。
2. 核心制度：
   • 听证制度：作出重大、不利行政决定前，应告知当事人有权要求听证。
   • 说明理由制度：作出行政决定，应说明事实和法律依据。
   • 信息公开制度：除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，政府信息应公开。

行政复议与行政诉讼

1. 行政复议：
   • 性质：行政机关内部的监督和纠错机制。
   • 机关：向作出具体行政行为的上一级行政机关或其本级人民政府申请复议。
   • 结果：维持、撤销、变更、确认违法、责令履行。
2. 行政诉讼：
   • 性质：“民告官”，司法对行政的监督。
   • 机关：向人民法院提起诉讼。
   • 被告：作出具体行政行为的行政机关。
   • 核心原则：举证责任倒置，由被告行政机关对其行为的合法性提供证据。

第三部分：民法

民法调整平等主体之间的财产关系和人身关系,是市场经济的基本法。

民法基本原则

1. 平等原则。
2. 自愿原则（意思自治）。
3. 公平原则。
4. 诚实信用原则（帝王条款）。
5. 公序良俗原则。
6. 绿色原则（保护生态环境）。

民事主体

1. 自然人：
   • 民事权利能力：始于出生，终于死亡，一律平等。
   • 民事行为能力：
     • 完全民事行为能力人：18周岁以上精神健全的成年人；16周岁以上以自己劳动收入为主要生活来源的未成年人。
     • 限制民事行为能力人：8周岁以上的未成年人；不能完全辨认自己行为的成年人，可实施纯获利益或与其年龄、智力相适应的行为。
     • 无民事行为能力人：不满8周岁的未成年人；完全不能辨认自己行为的成年人，其行为一般无效，由法定代理人代理。
2. 法人：具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织，如公司、学校、政府机关等。
3. 非法人组织：不具有法人资格，但能够依法以自己的名义从事民事活动的组织，如个人独资企业、合伙企业。

民事法律行为

1. 有效条件：行为人具有相应民事行为能力；意思表示真实；不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。
2. 无效情形：无民事行为能力人实施的；意思表示不真实的（如欺诈、胁迫）；违反法律强制性规定或公序良俗的。
3. 可撤销情形：基于重大误解实施的；一方利用对方处于危困状态、缺乏判断能力等情形，致使民事法律行为成立时显失公平的，受损害方有权请求法院或仲裁机构撤销。

代理

1. 委托代理：基于被代理人的授权。
2. 法定代理：基于法律的直接规定（如父母作为未成年子女的代理人）。
3. 指定代理：基于法院或有关机关的指定。

诉讼时效

1. 普通诉讼时效：3年，自权利人知道或应当知道权利受损及义务人之日起计算。
2. 特殊诉讼时效：
   • 身体受到伤害要求赔偿的：1年。
   • 国际货物买卖合同和技术进出口合同：4年。
   • 产品质量不合格造成损害的：请求赔偿的诉讼时效期间为10年。
3. 最长诉讼时效：20年，自权利受损之日起算，超过法院不予保护。

第四部分：刑法

刑法规定犯罪和刑罚,是维护社会秩序的最后一道防线。

基本原则

1. 罪刑法定原则：法无明文规定不为罪，法无明文规定不处罚。
2. 法律面前人人平等原则。
3. 罪责刑相适应原则：刑罚的轻重，应当与犯罪分子所犯罪行和承担的刑事责任相适应。

犯罪构成

1. 犯罪客体：刑法所保护的、被犯罪行为侵害的社会关系。
2. 犯罪客观方面：危害行为、危害结果、因果关系等。
3. 犯罪主体：达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人或单位。
   • 刑事责任年龄：
     • 完全不负刑事责任年龄：不满14周岁。
     • 相对负刑事责任年龄：已满14周岁不满16周岁，对故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪负刑事责任。
     • 完全负刑事责任年龄：已满16周岁。
4. 犯罪主观方面：故意或过失。
   • 故意：明知自己的行为会发生危害社会的结果，并且希望或者放任这种结果发生。
   • 过失：应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果，因为疏忽大意而没有预见，或者已经预见而轻信能够避免。

正当防卫与紧急避险

1. 正当防卫：为了保护国家、公共利益、本人或他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为，对不法侵害人造成损害的，不负刑事责任。
   • 特殊防卫（无限防卫权）：正在进行的行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪，采取防卫行为，造成不法侵害人伤亡的，不属于防卫过当，不负刑事责任。
2. 紧急避险：为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在发生的危险，不得已采取的损害另一较小法益的行为，造成损害的，不负刑事责任。

常见罪名（需重点记忆）

• 贪污罪：国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物。
• 受贿罪：国家工作人员利用职务上的便利，索取或者非法收受他人财物，为他人谋取利益。
• 滥用职权罪：国家机关工作人员超越职权，违法决定、处理其无权决定、处理的事项，或者违反规定处理公务，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。
• 玩忽职守罪：国家机关工作人员严重不负责任，不履行或者不认真履行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失。
• 故意伤害罪。
• 盗窃罪。
• 诈骗罪。

第五部分：诉讼法

诉讼法是关于诉讼程序的法律,包括刑事诉讼法、民事诉讼法和行政诉讼法。

共同制度

1. 管辖：确定哪个法院有权审理案件。
   • 级别管辖：基层法院、中级法院、高级法院、最高法院各自审理的案件范围。
   • 地域管辖：一般由被告所在地法院管辖。
2. 回避制度：审判人员、检察人员、侦查人员等与案件有利害关系或其他关系，可能影响公正处理案件的，应当回避。
3. 证据：
   • 种类：物证、书证、证人证言、被害人陈述、犯罪嫌疑人/被告人供述和辩解、鉴定意见、勘验/检查/辨认/侦查实验等笔录、视听资料/电子数据。
   • 举证责任：
     • 民事诉讼：“谁主张，谁举证”。
     • 行政诉讼：被告（行政机关）承担举证责任。
     • 刑事诉讼：公诉案件由检察院举证；自诉案件由自诉人举证。

三大诉讼法核心区别

第六部分：经济法与社会法

庞杂,考试中通常选取热点和基础知识点。

经济法

1. 反不正当竞争法：
   • 混淆行为：擅自使用与他人有一定影响的名称、包装、装潢等相同或近似的标识。
   • 商业贿赂：经营者采用财物或者其他手段贿赂交易相对方的工作人员、受交易相对方委托的单位或个人、利用职权或影响力影响交易的单位或个人。
   • 虚假宣传。
   • 侵犯商业秘密。
2. 消费者权益保护法：
   • 消费者的权利：安全保障权、知情权、选择权、公平交易权、求偿权等。
   • 经营者的义务：提供真实信息、出具凭证、保证质量等。
   • “三包”责任：包修、包换、包退。
3. 个人所得税法：
   • 综合所得：工资、薪金所得；劳务报酬所得；稿酬所得；特许权使用费所得，按年计算，按月/次预缴。
   • 免征或减征：省级人民政府、国务院部委和军队军以上单位，以及外国组织、国际组织颁发的科学、教育、技术、文化、卫生、体育、环境保护等方面的奖金；国债和国家发行的金融债券利息；按照国家统一规定发给的补贴、津贴等。

社会法

1. 劳动法：
   • 劳动合同：建立劳动关系应当订立书面劳动合同。
   • 工作时间：国家实行劳动者每日工作时间不超过8小时、平均每周工作时间不超过44小时的工时制度。
   • 休息休假：用人单位应当保证劳动者每周至少休息1日；法定节假日带薪休假。
   • 解雇限制：女职工在孕期、产期、哺乳期的，用人单位不得解除劳动合同。
2. 社会保险法：
   • 险种：基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险。
   • 强制缴纳：职工应当参加基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险，由用人单位和职工共同缴纳基本养老保险费和基本医疗保险费。

备考策略与建议

1. 抓住核心，主攻宪法与行政法：将70%的精力放在这两部分，宪法记“框架”和“权利”，行政法记“行为种类”和“程序”。
2. 理解为主，记忆为辅：法律常识重在理解概念背后的逻辑，理解“为什么行政诉讼中被告要举证”，比死记硬背“举证责任倒置”更重要。
3. 关注新法与热点：每年新颁布或修订的法律是考试重点。《民法典》的颁布、《个人信息保护法》的实施等，都是高频考点。
4. 利用真题，反复演练：通过做历年真题，了解出题风格、高频考点和难度，错题是宝藏，要反复研究。
5. 构建体系，对比记忆：将相似概念放在一起对比记忆，行政许可vs. 行政处罚；行政复议vs. 行政诉讼；故意vs. 过失；民事责任vs. 刑事责任等。
6. 使用思维导图：将零散的知识点串联成体系化的知识网络，方便记忆和回顾。

祝您备考顺利,成功上岸！