核心要义:申论的本质是“政治答卷”
首先要明确一个根本认知:公务员考试选拔的是未来的国家治理者,申论考察的是你作为准公务员的政治素养、分析问题和解决问题的能力。 申论绝非普通的“语文考试”或“议论文写作”,它的核心是政治性。

这种政治性体现在:
- 立场鲜明,忠于国家: 你的所有分析和论述,都必须站在党和国家的立场上,体现“四个意识”(政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识),坚定“四个自信”(道路自信、理论自信、制度自信、文化自信),做到“两个维护”(坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导),这是申论写作的“总开关”和“压舱石”。
- 方向正确,紧跟政策: 你的文章观点必须与当前党和国家的重大方针、政策、战略部署保持高度一致,高质量发展、共同富裕、乡村振兴、中国式现代化、新发展格局、全过程人民民主等,这些是申论命题的高频考点,也是你论述的核心依据。
- 大局为重,系统思维: 分析问题不能局限于局部,要有“国之大者”的视野,要能将具体问题(如某个地区的环境污染、某个产业的转型升级)放到国家发展大局中去审视,理解其背后的深层逻辑和战略意义。
核心考点:你必须掌握的政治“关键词”
国考申论的命题,紧密围绕国家发展的核心议题,以下是一些你必须烂熟于心的政治概念和战略部署,它们是你申论答题的“弹药库”。
顶层设计与指导思想
- 习近平新时代中国特色社会主义思想: 这是所有论述的总遵循,特别是“十个明确”、“十四个坚持”、“十三个方面成就”,是理解一切政策的钥匙。
- 中国式现代化: 这是当前论述的核心主线,必须理解其五个特征:人口规模巨大的现代化、全体人民共同富裕的现代化、物质文明和精神文明相协调的现代化、人与自然和谐共生的现代化、走和平发展道路的现代化,几乎所有申论主题都可以与中国式现代化挂钩。
- 新发展理念: 创新、协调、绿色、开放、共享,这是引领发展的“指挥棒”,是分析任何发展问题(经济、社会、文化、生态)的根本方法论。
- 高质量发展: 这是当前经济发展的主题,其内涵是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的。
- 新发展格局: 以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进,这是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择。
重要国家战略
- 乡村振兴战略: 产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”是核心,要关注粮食安全、防止规模性返贫、乡村建设行动等。
- 区域协调发展战略: 京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等,要理解其核心是解决发展不平衡不充分问题。
- 科技自立自强: 强调关键核心技术自主可控,是保障国家安全的战略支撑。
- 共同富裕: 是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征,要处理好“做大蛋糕”和“分好蛋糕”的关系。
- 全过程人民民主: 强调民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的全链条、全方位、全覆盖。
- 文化自信: 强调传承中华优秀传统文化,弘扬革命文化和社会主义先进文化,建设社会主义文化强国。
- 生态文明: “绿水青山就是金山银山”,坚持人与自然和谐共生,建设美丽中国。
能力提升:如何将政治思维融入申论作答
掌握了知识点,更重要的是如何运用,以下是从申论作答全流程出发,如何体现政治思维的具体方法。
阅读材料:带着“政治滤镜”去筛选
拿到材料后,不要急着找关键词,而是要先进行“定性”:
- 这则材料反映了什么领域的政治问题?(经济、政治、文化、社会、生态)
- 它体现了国家哪项方针政策?(是新发展理念中的“协调”,还是乡村振兴中的“产业振兴”?)
- 材料中正反两方面的案例,分别说明了什么?(正面案例是成功经验的总结,反面案例是政策执行不到位或需要改进的地方。)
示例: 材料讲某个地方污染严重,企业被关停,老百姓抱怨,你不能简单地写成“环保与经济的矛盾”,要用政治思维分析:这反映了新发展理念中“绿色”与“发展”的短期矛盾,体现了高质量发展的必然要求,也关系到民生福祉和可持续发展,这样,你的立意就高了。
概括归纳:用“政治术语”精准提炼
归纳概括题是基础,也是展现政治素养的第一步。
- 避免口语化: 不要写“老百姓生活好了”,要写“民生福祉持续增进”或“居民生活水平稳步提升”。
- 使用官方表述: 不要写“领导很重视”,要写“坚持党的领导”或“强化顶层设计”,不要写“大家一起努力”,要写“凝聚社会共识,形成工作合力”。
- 体现政策高度: 在概括问题时,要点出其背后的体制机制原因,概括“基层治理混乱”,不能只说“没人管”,要提炼为“基层治理体系和治理能力现代化水平有待提升”。
提出对策:从“政策工具箱”里找方案
对策题最能考察你的政治素养和解决实际问题的能力,好的对策不是“拍脑袋”,而是有理有据、有章可循。
- 对策要“顶天”: 你的对策建议要能呼应国家大政方针,针对乡村人才问题,对策可以是“深入实施乡村振兴战略,完善人才下乡返乡激励机制”。
- 对策要“立地”: 措施要具体、可操作,能落地生根,如何“完善激励机制”?可以具体到“提高乡村教师、医生待遇,设立创业扶持基金,提供住房、子女教育等保障”。
- 对策要系统: 从不同主体(政府、社会、企业、个人)和不同维度(思想、制度、法律、技术、文化)提出系统性的解决方案,解决食品安全问题,需要压实企业主体责任(主体)、强化政府监管(制度)、畅通群众监督渠道(社会)、提升消费者安全意识(个人)。
文章写作:以“政治逻辑”构建全文框架
大作文是申论的“重头戏”,是政治思维的综合体现。
- 立意要“高”: 开篇立论就要站在国家战略高度,写“青年与奋斗”,不能只谈个人努力,要联系到“为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献青春力量”,写“科技发展”,要联系到“坚持科技自立自强,打好关键核心技术攻坚战”。
- 标题要“响”: 标题要鲜明、有力,体现政治话语风格,多用“论”、“策”、“谈”、“以……之笔绘就……新画卷”等句式。“以人民为中心,书写新时代民生幸福答卷”。
- 结构要“稳”: 经典的“是什么-为什么-怎么办”结构依然适用,但每个部分都要用政治逻辑贯穿。
- 是什么(阐释内涵): 阐释主题词的政治内涵和时代意义,阐释“共同富裕”,要说明它不是少数人的富裕,而是全体人民的共同富裕,是物质和精神生活的双重富裕。
- 为什么(分析意义/问题): 分析其重要性,或分析当前存在的问题及其根源,分析问题时,要敢于触及体制机制的深层次矛盾。
- 怎么办(提出对策): 分论点要清晰,对策要系统,每个分论点最好能用一句高度凝练的话概括,形成“排比句式”,增强气势。“以制度创新为引擎,激活共同富裕新动能;以公共服务为保障,织密民生福祉新网络;以精神富足为追求,绘就文明和谐新画卷。”
- 结尾要“亮”: 结尾要升华主题,发出号召,展望未来,通常要回归到党的领导、国家发展大局和青年担当上,起到画龙点睛、提振全文的作用。
备考建议
- 紧跟时政: 每天花至少半小时阅读《人民日报》评论员文章、求是网文章、新闻联播,学习官方的表述方式和分析问题的角度。
- 精读政策文件: 重点关注党的二十大报告、历年中央一号文件、政府工作报告等,吃透核心精神。
- 勤于练笔: 每周至少写1-2篇申论文章,并对照优秀范文(如人民日报评论)进行修改,重点学习其立意、结构和语言。
- 建立“政治术语库”: 准备一个笔记本,分类记录下各种政治术语、规范表述,并在写作时有意识地使用。
国考政治申论,就是要求你用一名准公务员的政治头脑,去思考国家治理的真问题,它考验的不仅是你的文字功底,更是你的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把政治思维贯穿始终,你的申论才能真正做到“文以载道”,脱颖而出。
