2026年国考申论依然严格遵循“材料为王”的原则，紧扣社会热点，注重考查考生的综合分析能力、解决问题的能力和文字表达能力。 其核心特点可以概括为“稳中有变，紧跟时代”。
下面我们从几个方面来具体分析：
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考试结构与题型
2026年国考申论分为副省级和地市级两套试卷，这是国考自2010年以来的惯例，两套试卷在主题、材料和题目设置上既有联系又有区别，体现了对不同层级岗位能力的差异化要求。
副省级试卷
- 主题：“新时代的变革与治理”，材料围绕新时代背景下，国家在科技、文化、社会治理、生态文明建设等方面面临的机遇与挑战展开，如“融”文化、城市建设中的“新与旧”、基层治理中的“枫桥经验”、科技创新等，主题宏大，站位高，侧重于国家战略和宏观治理。
- 材料特点：理论性强，政策性文件引用较多，材料间逻辑层次复杂，需要考生有较强的宏观思维和政策理解能力。
- 具体题目：
- 归纳概括题：根据给定材料，概括“融”文化的含义。（10分）
- 综合分析题：分析“城市建设中‘新’与‘旧’的关系”。（15分）
- 提出对策题：针对基层治理中的“枫桥经验”，提出推广该经验的建议。（20分）
- 应用文写作题：为某区科技局起草一份关于“科技创新”的倡议书。（25分）
- 文章论述题：围绕给定主题，自拟题目，写一篇议论文。（30分）
地市级试卷
- 主题：“基层治理与服务”，材料更贴近基层实际，聚焦于社区治理、乡村发展、公共服务、文化建设等具体问题，如城市社区的“绣花功夫”、农村电商的发展、基层干部的作为、文化遗产的保护与传承等，主题更具体，更接地气，侧重于执行力和服务群众的实际能力。
- 材料特点：案例型材料为主，语言更通俗易懂，问题描述更具体，更侧重于“怎么办”的实践层面。
- 具体题目：
- 归纳概括题：概括“给定材料中反映的城乡基层治理中存在的问题”。（15分）
- 综合分析题：谈谈对“给定材料中‘种种’一词的理解”。（10分）
- 提出对策题：针对给定材料中农村电商发展存在的问题，提出解决措施。（20分）
- 应用文写作题：为某社区居委会起草一份关于“社区治理”的工作简报。（25分）
- 文章论述题：围绕给定主题，自拟题目，写一篇议论文。（30分）
2026年国考申论的突出特点分析
主题鲜明，紧扣时代脉搏
- 副省级的“新时代”和地市级的“基层治理”都是当年乃至当前最重要的社会议题，这表明申论考试不再局限于传统的经济、民生领域，而是更加关注国家治理体系和治理能力现代化这一宏大命题，以及政策在基层的“最后一公里”如何落地。
- “融”文化、“枫桥经验”、“绣花功夫”等热词的运用，体现了命题者对时事政策的高度敏感。
“稳”是主旋律，“变”是亮点
- 稳：题型设置（概括、分析、对策、应用文、大作文）非常稳定，题量和分值分布也基本不变，核心能力考查点（阅读理解、综合分析、解决问题、文字表达）没有变化。
- 变：
- 题目问法新颖：地市级试卷中要求分析“种种”一词的含义，这看似简单，实则考查考生对材料整体语境和问题复杂性的精准把握能力，而不是简单地找关键词。
- 材料组织更巧妙：材料不再是简单的观点罗列，而是通过案例、访谈、政策文件等多种形式交织，形成复杂的逻辑网络，要求考生具备更强的信息筛选和整合能力。
能力考查更加综合化、实践化
- 对策题比重加大且要求更高：两套试卷都有提出对策题，且分值不低，这反映出国家机关非常看重公务员解决实际问题的能力，考生不能只停留在“喊口号”，提出的对策必须具体、可行、有针对性，最好能结合材料中的成功经验和失败教训。
- 应用文写作场景化、常态化：倡议书、工作简报都是机关工作中非常常用的文体，这表明申论考试越来越注重模拟真实工作场景，考查考生的公文写作和应用能力，而不仅仅是理论阐述。
两级试卷差异显著，针对性更强
- 副省级：更看重战略思维、政策理论水平和宏观决策能力，题目和材料都要求考生站在更高的角度思考问题，如分析“新与旧”的关系，就需要有辩证思维和长远眼光。
- 地市级：更看重执行能力、群众工作能力和解决具体问题的能力，题目和材料都更贴近基层，如分析农村电商问题，就需要考生考虑到物流、人才、品牌、农民观念等具体因素。
对未来考生的启示
通过分析2026年国考申论,我们可以得出以下几点备考启示：
- 关注时事，但不追热点：要养成阅读《人民日报》评论员文章、学习政府工作报告和重要会议精神的习惯，理解国家的大政方针和核心政策，但备考不能只停留在背诵热点名词，关键在于理解其背后的逻辑和内涵。
- 精研真题，把握规律：真题是最好的复习资料，要反复研究2026年及近几年的国考、省考真题，不仅要会做，更要分析其材料来源、命题思路、设问方式和评分标准。
- 强化能力，而非死记硬背：备考的重点应放在提升“四大能力”上，多动笔练习，特别是概括题要力求全面准确，分析题要力求逻辑清晰，对策题要力求切实可行，应用文要力求格式规范、语言得体。
- 明确目标，分级备考：如果你报考的是副省级及以上岗位，就要多关注宏观层面的理论和政策；如果你报考的是地市级及以下岗位，就要多研究基层治理的案例和具体工作方法，培养“接地气”的思维方式。
- 勤于动笔，重视模拟：申论是“写”出来的，不是“看”出来的，一定要进行限时模拟考试，培养在压力下快速阅读、思考和写作的能力，合理分配时间，卷面保持整洁。
2026年国考申论是一套非常经典的试卷，它清晰地展示了申论考试“测查从事机关工作应当具备的基本能力”的核心目标，考生在备考时，应以此为标杆，全面提升自己的政治素养、理论水平和实战能力。
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