先有共性，再有差异

国考申论和省考申论,本质上是同一种考试，都考察阅读理解、综合分析、解决问题和文字表达能力，它们的命题逻辑、作答思路和核心能力要求是高度一致的。

备考省考，完全可以以国考申论为蓝本；反之亦然。 把国考申论研究透了，省考申论基本也能应对。

由于招录单位、层级和考察目标的不同，两者在具体细节上存在一些显著差异，了解这些差异，是“精准备考”的关键。

核心共性 (The "What" - 考什么)

无论国考还是省考,申论都围绕以下几个核心能力展开：

1. 阅读理解能力： 快速、准确地从给定材料中提取关键信息，理解材料主旨和作者意图。
2. 综合分析能力： 对材料中反映的问题、观点或现象进行归纳、概括、分析和阐释。
3. 提出和解决问题能力： 针对材料中反映的特定问题，提出具有针对性、可行性的对策或解决方案。
4. 贯彻执行能力： 主要是针对应用文写作，要求能够根据身份和场景，写出格式规范、内容得体的公文或应用文。
5. 文字表达能力： 语言通顺、逻辑清晰、结构完整、卷面整洁。

两者都是在模拟公务员的日常工作，通过阅读材料、分析问题、提出对策、撰写报告等方式，考察你是否具备成为一名合格公务员的潜质。

主要差异 (The "How" - 怎么考)

差异主要体现在材料、主题、题型和难度四个方面。

材料来源与广度

• 国考 (中央机关)：

  • 宏观、宏大： 材料通常涉及国家层面的重大战略、长远规划、社会发展的深层次矛盾，新发展格局、乡村振兴、数字经济、文化自信、生态文明等。
  • 来源广泛： 材料多摘自《人民日报》评论、新华社通稿、政府工作报告、重要会议文件、学术期刊等权威来源。
  • “高大上”： 语言风格更正式、理论性更强，有时会引用一些政策文件或领导人讲话。

• 省考 (地方机关)：

  • 微观、具体： 材料更贴近本省的实际情况，关注本省的经济社会发展、民生热点、地方治理特色等，某个省份的文旅融合、特色产业、基层治理创新、地方环保问题等。
  • 来源接地气： 除了官方媒体，也可能包含本地新闻、调研报告、网络舆情等，更具“烟火气”。
  • “地方化”： 会结合本省的省情、市情出题，要求考生对报考地区有一定了解。

备考建议：

• 备考国考,要多看《人民日报》评论、半月谈、学习强国等，提升理论素养和政策敏感度。
• 备考省考,除了看上述内容，还要特别关注本省的政府工作报告、本地新闻（如“XX日报”）、本省的重大发展规划。

主题侧重

• 国考： 更侧重于国家治理和宏观政策，主题往往是全国性的、战略性的，如共同富裕、科技自立自强、国家治理体系和治理能力现代化等，考察的是你对国家大政方针的理解深度。

  
  （图片来源网络，侵删）

• 省考： 更侧重于地方治理和民生服务，主题更具体，与老百姓的日常生活联系更紧密，如老旧小区改造、优化营商环境、基层医疗、教育公平、交通拥堵等，考察的是你解决实际问题的能力。

备考建议：

• 国考申论要学会“从高处着眼”，站在国家战略层面思考问题。
• 省考申论要学会“从实处着手”，结合地方实际，提出接地气的解决方案。

题型设置

这是两者差异最直观的体现。

• 国考：

  • 题型更“纯粹”、更“标准”： 题型非常稳定，主要包括：归纳概括、综合分析、提出对策、应用文写作、文章论述（大作文）。
  • 应用文种类更“官方”： 常考的文种如讲话稿、倡议书、简报、调研提纲等，更符合中央机关的工作场景。
  • 大作文要求更高： 通常要求立意高远、结构严谨、论证充分，体现出较强的思想深度和政策理论水平。

• 省考：

  • 题型更“灵活”、更“多样”： 在国考五大题型的基础上，可能会有一些创新或变体，可能会出现“语句理解”、“观点评析”、“情景模拟”等。
  • 应用文种类更“亲民”： 除了国考常见题型，也可能出现更贴近基层工作的文种，如宣传稿、通知、汇报材料、工作计划等。
  • 大作文要求更“务实”： 更看重结合材料、观点明确、条理清晰，不一定要求有极高的理论高度，但一定要言之有物，能解决问题。

备考建议：

• 国考申论要练就“标准答案”的思维，严格按照题型要求作答。
• 省考申论要培养“灵活应变”的能力，多练习不同省份的真题，熟悉各种题型变体。

整体难度

• 普遍认为国考申论难度更高。

  • 材料难度： 国考材料更宏观、理论性强，对考生的知识储备和理论功底要求更高。
  • 题目难度： 国考的综合分析题和大作文的思辨性要求更高，不容易得高分。
  • 竞争激烈： 国考岗位竞争更激烈，无形中也抬高了分数线的门槛。

• 省考申论相对“亲民”。

  • 材料难度： 材料更具体，更容易上手。
  • 题目难度： 题目设置相对直接，更侧重考察基础能力。
  • 竞争分化： 省考热门岗位（如省直、市直）竞争也异常激烈，但部分基层岗位竞争相对较小，分数要求也相应降低。

备考建议：

• 如果你的目标是国考,那么在备考初期可以用省考真题入门，建立信心和基本能力；备考中期和后期，必须以国考真题为核心，挑战更高难度。
• 如果你的目标是省考,以本省历年真题为主，同时可以做一些邻省或国考中较简单的题目来拓展思路。

备考策略总结

最终建议：

1. 明确目标，先主后次： 如果你同时准备国考和省考，应先以国考的标准来要求自己，因为国考的难度和广度覆盖了省考，在国考备考的基础上，再针对报考省份的省情进行专项补充。
2. 真题为王，反复研究： 无论国考还是省考，近5-10年的真题都是最宝贵的资料，一定要反复做、反复分析，吃透每一篇材料和每一道题。
3. 关注时政，积累素材： 坚持每天阅读时政新闻，特别是与国家治理和民生相关的热点事件，并思考背后的原因、影响和对策，为申论积累素材和观点。

希望这份详细的对比能帮助你理清思路,高效备考！祝你成功上岸！