第一部分：申论的本质是什么？

很多考生误以为申论就是“写作文”或“政治论述文”，这是一个巨大的误区。

申论的本质，是“模拟机关工作能力”的考试。

它不是考察你的文采,而是考察你是否具备成为合格公务员的核心潜力和基本素养，它考察的是你作为一名准公务员，在面对纷繁复杂的公共事务时，发现问题、分析问题、解决问题的能力，以及清晰、准确、有条理地表达观点的能力。

你可以把申论考试想象成：你刚入职某个政府部门，领导丢给你一摞关于某个社会问题的材料（乡村振兴”、“基层治理”、“数字经济发展”等），要求你：

1. 提炼要点：快速从材料中找出关键信息。
2. 分析原因：分析这个问题的深层原因。
3. 提出对策：拿出具体可行的解决方案。
4. 撰写公文：向上级汇报工作，或向下级发布通知。
5. 写一篇评论：就某个现象或政策发表你的看法。

申论就是通过标准化的笔试,来检验你完成这些“工作任务”的能力。

第二部分：国考申论考什么？（题型解析）

国考申论试卷一般由以下几个部分构成：

1. 注意事项：考试时间、作答要求等，通常5分钟内看完即可。
2. 给定资料：5-7则围绕一个特定主题的、长短不一的材料，这是你所有答案的唯一来源，“答案都在材料里”是申论考试的铁律。
3. 作答要求：通常4-5道题目，难度由浅入深。

以下是国考申论的核心题型及其解析：

归纳概括题（基础中的基础）

• 目标：考察“发现问题”和“提炼信息”的能力，这是所有题型的基础。
• 常见问法：
  • “根据给定资料，概括我国在……方面存在的问题。”
  • “请概括……现象的主要原因。”
  • “请简要概括……政策的主要内容。”
  • “请归纳……成功的主要经验。”
• 作答要点：
  1. 审清题干：明确概括对象（问题、原因、影响、对策等）、范围（哪几则材料）、身份（普通公务员/特定部门）。
  2. 回归材料：带着问题去阅读材料，用笔圈画出关键词、关键句，通常答案要点就是材料中的原话或稍加提炼。
  3. 分类整合：将找到的要点进行逻辑分类（如：问题可分为思想、制度、技术、管理层面；原因可分为内因、外因），使答案更有条理。
  4. 规范书写：用“总-分”结构，先写一个总括句，再分点列出要点，要点尽量使用“名词+动词”的短语形式，如“完善法律法规”、“加大财政投入”。

综合分析题（拉开分差的关键）

• 目标：考察“分析问题”的逻辑思辨能力，难度较大，是区分考生水平的重要题型。
• 常见问法：
  • 解释型分析：“请谈谈你对‘给定资料中……’这句话的理解。”
  • 评论型分析：“请对‘……’现象/观点进行评析。”
  • 启示型分析：“请结合给定资料，谈谈……对……有哪些启示？”
• 作答要点：
  1. 解释含义：对于解释型分析，首先要解释这句话的字面意思和深层含义，它可能反映了什么问题或什么道理。
  2. 分析论证：这是核心部分，回到材料中寻找支撑你观点的论据，可以是问题、原因、影响、案例等，这部分需要你进行逻辑梳理，说明“为什么这么说”。
  3. 得出结论/提出对策：最后总结你的观点，或基于分析提出简要的对策或建议。
  4. 逻辑清晰：通常遵循“提出观点（是什么）-分析论证（为什么）-总结落实（怎么办）”的逻辑链条。

提出对策题（解决问题的能力）

• 目标：考察“解决问题”的实际操作能力。
• 常见问法：
  • “针对……问题，提出你的解决建议。”
  • “请就……问题，提出具体、可行的对策。”
• 作答要点：
  1. 问题导向：对策必须针对材料中明确提出的问题来写，不能凭空想象。
  2. 身份定位：思考自己是什么身份（如：某部门工作人员），提出的对策要符合身份权限。
  3. 具体可行：对策要具体，有操作性，避免使用“加强领导”、“提高认识”等空话套话，可以借鉴“主体+对象+方式+内容+结果”的公式来写。（政府）应通过（财政补贴和税收减免的方式），鼓励（企业）进行（技术创新），从而（提升核心竞争力）。
  4. 全面深刻：对策可以从思想、制度、技术、管理、监督等多个层面展开。

应用文写作（机关工作必备技能）

• 目标：考察处理日常公务文书的能力，近年来分值比重越来越高，形式也越来越灵活。
• 常见文种：
  • 法定公文：通知、报告、意见、倡议书等。
  • 事务性文书：发言稿、宣传稿、简报、调研提纲、工作总结等。
• 作答要点：
  1. 格式正确：这是应用文的灵魂，必须掌握常见文种的格式，如标题、主送机关、正文、发文机关、成文日期等，格式错误会直接扣分。
  2. 内容切题：根据文种和题目要求，从材料中提取相关内容，比如写“宣传稿”，就要突出宣传的亮点和意义；写“调研提纲”，就要列出调研的目的、对象、内容和方式。
  3. 语言得体：语言要符合公文的语体风格，庄重、准确、简洁、平实，也要根据文种调整语气，如倡议书要富有感染力，报告要客观严谨。

大作文（思想的集中体现）

• 目标：考察“宏观驾驭”和“深度表达”的能力，分值最高，是申论的“压轴戏”。
• 常见要求：
  • “围绕给定资料反映的主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。”
  • “请结合你对……的思考，联系实际，自拟题目，写一篇文章。”
• 作答要点：
  1. 立意准确：文章的总论点必须紧扣材料主题，符合主流价值观，这是大作文的“生命线”。
  2. 标题亮眼是文章的眼睛，一个好的标题能迅速抓住阅卷老师的眼球，可以使用“对仗式”、“比喻式”、“主副标题式”等。
  3. 结构清晰：最经典、最稳妥的结构是“五段三分式”：
     • 开头：引出话题，概括材料，亮明总论点。
     • 分论点：设置2-3个分论点，从不同层面支撑总论点，分论点之间可以是并列、递进或关系，每个分论点一段。
     • 总结全文,升华主题，发出号召或展望未来。
  4. 论据充实：论据主要来自给定材料，要学会将材料中的案例、数据、名言警句等化用到自己的文章中，做到“材料为我所用”，也可以结合自身储备，但要适度，不能脱离材料。
  5. 卷面整洁：字迹工整，段落分明，无错别字，好的卷面能给阅卷老师留下极佳的第一印象。

第三部分：2025年国考申论新趋势与备考策略

趋势分析

1. 主题更加宏大与综合：近年来，申论主题常围绕“中国式现代化”、“高质量发展”、“共同富裕”、“人与自然和谐共生”等国家战略展开，涉及经济、社会、文化、生态等多个领域，综合性强。
2. 题型更加灵活务实：应用文写作的题型越来越新颖，如“写一份简报”、“拟定一份工作思路”、“撰写一份调研提纲”等，更贴近实际工作需求。
3. 材料更具思辨性：材料中常常包含不同观点、不同做法的碰撞，要求考生具备更强的辩证思维能力，能够全面、客观地看待问题。
4. 紧扣时政热点：申论材料永远紧跟时代脉搏，如“数字政府”、“基层治理现代化”、“新质生产力”、“乡村振兴”等都是近年来的高频考点。

高效备考策略

第一阶段：基础夯实（1-2个月）

1. 系统学习：购买一套主流的申论教材（如粉笔、中公等），系统学习五大题型的解题方法和技巧。
2. 精读材料：每天花1-2小时阅读《人民日报》评论员文章、学习强国评论、半月谈等，学习官方的表述方式和逻辑思维，积累好词好句。
3. 动手练习：找国考真题（至少近5年），只做归纳概括题，目的是熟悉材料，学会从材料中找点。

第二阶段：专项突破（1-2个月）

1. 分题型训练：按照题型进行专项练习，这周专门练综合分析题，下周专门练应用文。
2. 掐时模考：每周进行1-2次完整的申论模拟考试，严格按照考试时间（180分钟）进行，培养时间管理能力和考场心态。
3. 答案复盘：做完题后，一定要对照参考答案进行复盘，重点思考：我的答案和参考答案的差距在哪里？是找点不全？是逻辑混乱？还是语言不规范？

第三阶段：冲刺提升（考前1个月）

1. 研究真题：反复研究近3-5年的国考真题，特别是副省级和地市级的区别，感受命题规律和难度差异。
2. 积累热点：整理当年的时政热点专题，如“新质生产力”、“银发经济”、“人工智能治理”等，思考每个热点可能涉及的考点，并尝试自己出题和作答。
3. 形成模板：为大作文和应用文形成自己的“万能模板”和“个性化表达”，考场上能快速套用，节省时间。
4. 保持手感：每天都要动笔写，保持对申论的感觉，可以只写提纲，也可以写完整段落。

第四部分：考场实战技巧

1. 时间分配：建议时间分配如下：
   • 阅读材料：30-40分钟
   • 小题（4道）：约100分钟（每道题20-25分钟）
   • 大作文：约50-60分钟
   • （总计约180分钟，可根据个人情况微调）
2. 阅读顺序：建议先看“作答要求”，再带着问题去阅读材料，效率更高。
3. 书写工具：使用0.5mm的黑色签字笔，字迹工整清晰，段落之间留出适当空行，让卷面看起来更舒服。
4. 心态调整：申论没有“标准答案”，言之有理即可，遇到难题不要慌，先做会的，保证会的题不丢分。

请记住：申论是一门“手艺活”，没有捷径，唯有“多看、多思、多练”。 祝你备考顺利，成功上岸！