下面我将从试卷概述、真题再现、深度解析、备考启示四个方面,为你详细解读。

试卷概述与主题对比

核心区别：副省级试卷是“谈启示”，地市级试卷是“怎么办”，前者是“从水中悟道”，后者是“为水疗伤”。

真题再现（回忆版）

副省级 (A类) 试卷

给定材料：围绕水展开,节选要点如下）

1. 水的品德：老子“上善若水”，水善利万物而不争，处众人之所恶，故几于道，水有“七德”：居善地、心善渊、与善仁、言善信、正善治、事善能、动善时。
2. 水的哲学：水无常形，因势而变，体现了中国古人“道法自然”的哲学思想。
3. 水的治理：都江堰水利工程，体现了“道法自然、天人合一”的治水理念,是人与自然和谐共生的典范。
4. 水的文化：水孕育了中华文明,是重要的文化符号和精神图腾。
5. 水的现实：现代城市发展中，部分地方违背自然规律，出现“逢山开路、遇水架桥”的粗暴开发,导致生态破坏。

作答要求：

1. 概括题：根据给定材料，概括水的“德”之内涵。（10分）

   • 参考要点：利万物而不争、谦卑处下、包容博大、诚信守时、顺势而为、涤荡污浊等。

2. 分析题：结合给定材料，谈谈“水善利万物而不争”这句话在现实生活中的启示。（15分）

   • 参考要点：启示可以从个人、企业、政府三个层面展开。
     • 个人层面：学习水的谦逊品格，不争名利，甘于奉献,提升个人修养。
     • 企业层面：学习水的包容品格，开放合作，不搞恶性竞争,实现共赢发展。
     • 政府层面：学习水的服务精神，为民众谋福利，不与民争利,建设服务型政府。

3. 应用文写作：假如你是某报社记者，围绕“‘水’的智慧”这一主题，写一篇短评。（20分）

   • 文体要求：短评，观点明确，逻辑清晰,语言流畅。
   • 写作思路：
     • 如《汲取“水”的智慧，引领时代前行》。
     • 开头：引出“水”的智慧主题,点明其重要性。
     • 主体：分论点阐述，可以从“水的谦逊智慧”、“水的包容智慧”、“水的变通智慧”等角度结合现实案例（如科研攻关、社会治理、文化传承）进行论述。
     • 总结升华，呼吁大家学习水的智慧,应用于工作和生活。

4. 大作文：

   “给定材料”结尾写道：“我们或许可以听到‘水’的智慧，但更需要‘水’的行动。”请结合你对这句话的思考和感悟，联系社会现实，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）

   • 题目：《知行合一，方为“水”道》 或 《让“水”的智慧在实践中闪光》
   • 写作思路：
   • 破题：明确“知”与“行”的关系。“知”是理解水的智慧（道），“行”是将智慧付诸实践（术）,二者缺一不可。
   • 分论点一（为什么知行合一重要）：知是行的前提，没有对“水之德”的深刻理解，行动就会迷失方向，甚至走向反面（如破坏自然的“人定胜天”思想）。
   • 分论点二（如何做到知行合一）：行是知的检验和升华，只有将水的智慧融入个人修养、社会治理、文化传承的具体行动中，才能真正实现其价值，可以结合都江堰、海绵城市建设等案例。
   • 分论点三（新时代的使命）：在当前社会转型期，我们更要以“水”为师，将谦逊、包容、顺势而为的智慧，转化为推动社会和谐、可持续发展的实际行动。
   • 再次强调知行合一的重要性，展望未来,呼应开头。

地市级 (B类) 试卷

给定材料：围绕水的“双面性”展开,节选要点如下）

1. 水的正面价值：同副省级材料,介绍水的品德和哲学。
2. 水的危机（水之殇）：
   • 水资源短缺：北方地区普遍缺水,地下水超采严重。
   • 水环境污染：工业废水、生活污水、农业面源污染导致江河湖泊水质恶化。
   • 城市内涝：“逢雨必涝”成为许多城市的通病，即“城市看海”。
   • 生态破坏：湿地萎缩,生物多样性减少。
3. 问题的原因：粗放的发展模式、环保意识淡薄、法律法规不健全、监管不到位、治理技术落后等。
4. 治理的探索：海绵城市建设、河长制、南水北调工程、水污染治理PPP模式等。
5. 水的治理智慧：强调“道法自然”，尊重水的自然规律，进行系统性、整体性的治理。

作答要求：

1. 概括题：根据给定材料，概括我国在“水”治理方面面临的主要挑战。（15分）

   • 参考要点：水资源短缺与浪费并存、水环境污染严重、城市内涝问题突出、生态系统功能退化、治理体系不完善（法规、监管、技术等）。

2. 分析题：请分析“给定材料”中T市在建设海绵城市过程中遇到的主要问题，并提出解决建议。（20分）

   • 问题：市民不理解、不支持；建设成本高，资金压力大；各部门协调不畅，存在“九龙治水”现象；后期管护机制不健全等。
   • 建议：加强宣传教育，提高市民认知；创新投融资模式，吸引社会资本；建立跨部门协调机制，明确责任主体；制定后期管护标准和资金保障方案等。

3. 应用文写作：某区准备开展“水”主题宣传活动，请你以区水务局工作人员的身份，草拟一份活动宣传稿。（25分）

   • 文体要求：宣传稿，目的明确，内容充实,语言生动有号召力。
   • 写作思路：
     • 《珍惜每一滴水，共建美好家园》。
     • 开头：点明活动主题和目的,强调水的重要性及当前面临的危机。
     • 主体：介绍活动内容（如知识讲座、图片展、节水小妙招征集等）；发出倡议，号召市民从身边小事做起，节约用水、保护水源。
     • 表达对美好未来的期盼,呼吁大家共同行动。

4. 大作文：

   “给定材料”写道：“有学者说，‘善治’如‘善水’，要善利万物，也要善治其‘殇’。”请结合你对这句话的思考和感悟，联系社会现实，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）

   • 题目：《善治如“善水”：利万物与治其“殇”的统一》 或 《以“善水”之智，行“善治”之道》
   • 写作思路：
   • 破题：阐释“善治如善水”的内涵。“善利万物”是治理的目标和价值取向（服务性、普惠性）；“善治其‘殇’”是治理的任务和手段（问题导向、精准施策）。
   • 分论点一（为什么“善利万物”是根本）：政府的根本宗旨是为人民服务，如同水滋养万物，治理的最终目的是增进民生福祉，实现社会公平正义，可以结合公共服务、社会保障等。
   • 分论点二（为什么“善治其‘殇’”是关键）：当前社会发展面临诸多“水之殇”类的问题（环境、民生、安全等），政府必须勇于担当，精准施策，解决好这些突出问题，可以结合环保督察、精准扶贫等案例。
   • 分论点三（如何实现“利万物”与“治其‘殇’”的统一）：这要求政府转变治理理念，从“管理者”向“服务者”转变；创新治理方式，运用系统思维、法治思维、科技手段进行综合治理，如“河长制”就是将水的“利万物”和“治其殇”结合起来的有效制度。
   • 展望未来，呼吁各级政府以“善水”为师，在服务人民和解决问题的实践中,不断提升国家治理体系和治理能力现代化水平。

深度解析与备考启示

深度解析

1. 主题鲜明，区分度高：2025年的两套试卷是国考申论“分级分类”改革后的典范，副省级拔高到哲学文化层面，考察考生的思想深度和理论素养；地市级则扎根于社会现实，考察考生解决实际问题的能力，这提醒考生，报考不同岗位,备考的侧重点应有所不同。

2. “水”的意象贯穿始终：水作为核心意象，既可以是哲学思辨的载体（副省），也可以是社会问题的载体（地市），这种出题方式，既避免了材料的生硬，又赋予了题目丰富的内涵,要求考生具备一定的联想和解读能力。

3. 能力考察全面：从概括、分析，到应用文写作，再到大作文，全面考察了申论要求的核心能力，特别是大作文，副省级强调“知行合一”的思辨，地市级强调“治理”的实践,都体现了对考生思维深度和广度的要求。

备考启示

1. 紧跟时事，关注政策：申论材料永远来源于现实，备考时要多看《人民日报》评论员文章、政府工作报告、重要会议文件（如中央经济工作会议、中央一号文件等）,学习官方的表述方式和分析问题的角度。

2. 勤于动笔，积累素材：光看不练假把式，要定期进行申论写作练习，特别是大作文，要建立自己的素材库，将一些经典案例（如都江堰、塞罕坝、脱贫攻坚、疫情防控等）和名言警句分类整理,以便在考信手拈来。

3. 培养政府思维：申论作答要站在政府的角度思考问题，思考问题时，要多从“为什么”（原因分析）、“怎么办”（对策措施）、“为了谁”（价值立场）三个维度出发,体现大局观和责任感。

4. 针对岗位，精准备考：

   • 报考副省级岗位：多阅读一些哲学、历史、文化类书籍，提升自己的理论素养和人文情怀，在写作时，要力求立意高远，思想深刻,语言有文采。
   • 报考地市级岗位：多关注基层社会治理、民生保障、环境保护等领域的具体问题，在写作时，要突出问题导向，对策要具体、可行、接地气。

希望这份详细的解析能对你有所帮助，祝你备考顺利,成功上岸！