公务员考试中，公文常识是行政职业能力测验和申论的重要考点，主要考查考生对公文格式、规范、处理流程的掌握程度，以及实际应用能力，公文是党政机关在公务活动中使用的具有特定效力和规范体式的文书，其核心要求是“规范、准确、简明、庄重”。
公文种类方面，《党政机关公文处理工作条例》将公文分为15种，需重点掌握常见文种的适用场景：决议适用于会议讨论通过的重大决策事项；决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位及人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项；命令（令）适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员；公报适用于公布重要决定或者重大事件；公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项；通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项；意见适用于对重要问题提出见解和处理办法；通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文；通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况；报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问；请示适用于向上级机关请求指示、批准；批复适用于答复下级机关的请示事项；议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项；函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项；纪要适用于记载会议主要情况和议定事项。
公文格式有严格规范，需掌握各要素的编排规则，眉首部分包括份号（涉密公文标注）、密级和保密期限（如“秘密★1年”）、紧急程度（特急、加急）、发文机关标志（由发文机关全称或规范化简称加“文件”组成）、发文字号（由发文机关代字、年份、发文顺序号组成，如“国发〔2026〕1号”）、签发人（上行文标注），主体部分包括标题（一般由发文机关名称、事由和文种组成，如《国务院关于加强新时代乡村教师队伍建设的意见》）、主送机关（公文的主要受理机关，顶格编排）、正文（公文的核心内容，结构清晰、表述准确）、附件说明（如有附件，注明附件的名称和件数）、发文机关署名、成文日期（会议通过或者发文机关负责人签发的日期，联合行文时署最后签发机关负责人签发的日期）、印章（公文中有发文机关署名的，应当加盖发文机关印章，并与署名机关相符），版记部分包括抄送机关（需要执行或者知晓公文内容的其他机关，除上级机关外，不送下级机关）、印发机关和印发日期。
公文处理流程分为拟制、办理和管理三个环节，拟制包括起草（符合国家法律法规，一文一事，准确规范）、审核（重点检查行文理由、内容、格式、文字等）、签发（重要公文和上行文需由机关主要负责人签发），办理包括收文（签收、登记、初审、承办、传阅、催办、答复）和发文（复核、登记、印制、核发），管理包括涉密管理、清退、归档、销毁等环节。
在申论写作中，需特别注意公文写作的针对性，如“给定资料反映某社区停车难问题，请以街道办事处名义拟写一份整治通知”，需明确通知的背景（停车难现状）、措施（划定车位、规范收费、加强巡查）、要求（居民配合、部门联动），格式上需包含发文机关标志、发文字号、主送机关、正文、发文机关署名和成文日期。
相关问答FAQs：
-
问：请示与报告的主要区别是什么？
答：一是行文目的不同，请示用于请求上级指示、批准，需上级批复；报告用于汇报工作、反映情况，不需上级批复，二是行文时间不同，请示必须在事前行文，报告可在事前、事中或事后行文，三是内容含量不同，请示应一文一事，报告可综合汇报多方面内容，四是结尾用语不同，请示用“妥否，请批示”“以上请示请批准”，报告用“特此报告”“以上报告，请审阅”。 -
问：公文中的“附件说明”应如何标注？
答：如有附件，在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称，如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件：1. XXXXX”），附件名称后不加标点符号，附件名称较长需回行时,应当与上一行附件名称的首字对齐。
