这份申论试卷是当年考生普遍反映“难度较大”、“主题新颖”的一份考卷，它聚焦于“不学礼，无以立”这一核心主题，但并非简单地讨论个人礼仪，而是将其上升到社会治理、公民素质和城市文明的宏观层面,极具思辨性和现实意义。
试卷整体结构与主题分析
- 主题： “礼”的现代化转型与社会治理。
- 核心材料： 围绕“礼”在不同领域的体现与缺失展开，包括个人修养、网络空间、公共秩序、城市管理、商业文明、国际交往等。
- 总体特点：
- 高度抽象化： “礼”是一个文化概念，材料将其具象化为一系列社会现象和问题,要求考生具备从具体到抽象的归纳能力和从抽象到具体的阐释能力。
- 思辨性强： 材料中充满了矛盾和张力，如“礼”与现代性的关系、传统“礼”与现代“规矩”的区别、道德教化与制度约束的平衡等,需要考生进行辩证思考。
- 现实关照深： 所有问题都源于现实生活，如网络暴力、广场舞扰民、旅游不文明、医患矛盾等,考察的是考生运用理论解决实际问题的能力。
真题回顾与作答思路
第一题：归纳概括题
** 根据“给定资料2”，概括当前汉语生态环境面临的主要问题，并就“给定资料3”中划线句子“这种‘善意的忽视’其实就是一种包容”谈谈你的理解和认识。（20分）
（图片来源网络，侵删）
要求：
- 问题概括全面、准确；
- 分析认识透彻、深刻；
- 条理清晰,语言流畅；
- 不超过400字。
作答思路：
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第一部分：概括汉语生态环境面临的主要问题。
- 审题： 核心词是“汉语生态环境”和“主要问题”，需要从“给定资料2”中提炼，答案要点要“全面、准确”。
- 材料定位与分析： 资料2主要谈了网络语言对传统汉语的冲击，问题点包括：
- 不规范使用： 谐音、错别字、符号混用（如“杯具”代替“悲剧”）。
- 粗鄙化、低俗化： 网络用语充满戾气、脏话。
- 传播力强，影响面广： 网络的放大效应，使得不规范语言快速传播,对青少年和书面语造成负面影响。
- 侵蚀传统语言文化： 导致语言贫乏、表达单一,损害汉语的纯洁性和美感。
- 答案组织： 将以上要点分条列出，用简洁的语言概括，1. 语言使用不规范，谐音、错别字泛滥；2. 语言风格粗鄙化，充满网络戾气；3. 传播速度快，对青少年及书面语造成负面影响；4. 侵蚀传统语言文化,损害汉语的纯洁性。
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第二部分：谈谈对“这种‘善意的忽视’其实就是一种包容”的理解和认识。
（图片来源网络，侵删）- 审题： 这是一个典型的“解释+分析”题，不仅要解释这句话的字面意思，更要深入其内涵,并联系社会现实进行阐释。
- 材料定位与分析： 资料3讲的是城市治理中对一些“小摊小贩”的宽容，即“善意的忽视”。
- 分层阐释：
- 第一步：解释“是什么”。 “善意的忽视”不是放任不管，而是一种管理智慧和人文关怀，它指的是在法律法规框架内，对不触及根本原则、无伤大雅的民间行为（如小摊贩、广场舞）采取一种相对宽松、非强制性的管理方式。
- 第二步：分析“为什么”。 为什么这是一种“包容”？
- 尊重多样性： 承认社会生活的复杂性和多元性,允许非主流但无害的存在。
- 体现人性化： 区分“恶”与“非善”，对底层民众的生存需求给予体谅，是“以人为本”的体现。
- 激发社会活力： 为民间自发的经济和文化活动留出空间,有利于社会和谐与微创新。
- 第三步：阐述“怎么样”。 这种“包容”的边界和意义是什么？
- 边界： 包容不等于纵容，其底线是法律法规、公共秩序和他人合法权益，一旦越过底线（如交通堵塞、环境污染、欺诈行为）,就必须依法管理。
- 意义： 它是现代治理从“堵”到“疏”，从“刚性”到“柔性”的转变，是构建和谐社会、提升城市温度的重要途径。
- 答案组织： 将以上分析整合成一段逻辑清晰的文字，先解释概念，再阐述其作为“包容”的体现,最后点明其边界和意义。
第二题：综合分析题
** “给定资料4”中提到：“从作为个体的人的角度来看，人之礼，核心是尊重；从社会运行的角度看，社会之礼，核心是规则。”请你结合对这句话的思考，联系社会实际，自拟题目，写一篇文章。（40分）
要求：
- 自选角度,立意明确；
- 参考给定资料,但不拘泥于给定资料；
- 思想深刻,逻辑清晰；
- 语言流畅，字数1000-1200字。
作答思路：
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审题立意：
（图片来源网络，侵删）- 核心句： “人之礼，核心是尊重；社会之礼，核心是规则。” 这句话是文章的总纲。
- 尊重、规则、个体、社会。
- 关系： 个体之“礼”（尊重）与社会之“礼”（规则）是相辅相成、辩证统一的关系，尊重是规则的内在精神，规则是尊重的外在保障,文章需要论述二者的这种关系。
- 立意： 可以立意为“以尊重为内核，以规则为外延，共建文明社会”或“尊重与规则：文明社会的一体两面”，这个立意既扣住了材料,又具有思辨性。
-
文章结构设计（总分总结构）：
- 《以尊重为魂，以规则为骨，铸就文明中国》 或 《尊重与规则：现代文明的“一体两面”》
- 开头（引论）：
- 引用“不学礼，无以立”，点明“礼”在现代社会的重要性。
- 引出材料中的核心观点：个体之礼是尊重,社会之礼是规则。
- 提出中心论点：尊重与规则互为表里，共同构成了现代文明社会的基石,缺一不可。
- 主体（本论）：
- 分论点一：尊重是规则的灵魂与内生动力。
- 阐释： 规则若没有尊重作为支撑，就会沦为冰冷的条文和束缚，发自内心的尊重,是人们遵守规则的根本原因。
- 举例： 遵守交通规则是出于对他人生命的尊重；排队礼让是出于对公共秩序的尊重；医生耐心问诊是出于对患者的尊重，反之，缺乏尊重的遵守，往往是“伪遵守”，如“中国式过马路”。
- 分论点二：规则是尊重的保障与外化形式。
- 阐释： 尊重是一种美德，但需要规则来固化、保障和推广，没有规则的约束，尊重就会沦为空谈,甚至可能被滥用。
- 举例： 法律明确规定了公民的权利与义务，保障了人与人之间的相互尊重；公共场所的“禁止吸烟”等标识，强制性地保障了非吸烟者的健康权（一种尊重）；城市管理中对摊贩区域的划定,是规则对底层生存需求的尊重与保障。
- 分论点三：推动尊重与规则的良性互动，提升社会文明新高度。
- 阐释： 论述如何在实际工作中促进二者结合，不能只讲规则而忽视人文关怀,也不能只谈尊重而无视制度约束。
- 对策：
- 教育层面： 加强公民道德教育，培育“尊重”的价值观。
- 制度层面： 完善法律法规和公共规则，使其更具人性化、科学性。
- 治理层面： 推行柔性执法和精细化管理，在规则框架内体现“善意的忽视”。
- 分论点一：尊重是规则的灵魂与内生动力。
- 结论）：
- 总结全文,再次强调尊重与规则相辅相成的重要性。
- 升华主题，展望未来，当每个公民都心怀尊重，当社会运行有规可依，我们就能建成一个既有温度又有秩序的文明和谐社会，实现“不学礼，无以立”的现代化转型。
第三题：应用文写作题
** 某区教育局拟推广“校园微电影”活动，假如你是该局工作人员，请结合“给定资料5”，草拟一份《关于在全区中小学开展“校园微电影”活动的倡议书》。（20分）
要求：具体，针对性强； 2. 语言得体，有号召力； 3. 不超过450字。
作答思路：
- 文体定位： “倡议书”，这是一种公开提议某项活动或方法的文书，目的是希望别人响应，格式上包括标题、称谓、正文、落款和日期。
- 材料定位： “给定资料5”，该资料讲述了某中学通过拍摄微电影《田垄上的希望》，让学生在参与过程中学会了感恩、合作，并找到了人生方向,这是活动效果的直接体现。
- 正文结构：
- 开头（背景与目的）： 简述当前教育中可能存在的重知识轻实践、学生情感教育缺失等问题，引出开展“校园微电影”活动的目的——创新德育形式,提升学生综合素养。
- 主体（活动意义与号召）：
- 阐述意义（结合材料5）：
- 对学生： 锻炼动手能力、团队协作能力；引导学生发现真善美，培养感恩之心；帮助学生树立正确价值观,规划人生。
- 对学校： 丰富校园文化生活，营造积极向上的氛围；创新德育载体,提升教育实效。
- 发出号召： 呼吁全区各中小学积极响应，鼓励广大师生踊跃参与，用镜头记录青春,用影像传递正能量。
- 阐述意义（结合材料5）：
- 展望与落款）： 展望活动成功，预祝学生们取得好成绩，最后是落款（XX区教育局）和日期。
备考启示与总结
- 关注文化自信与核心价值观： 2025年国考（地市级）申论将传统文化概念“礼”与现代治理相结合，是“文化自信”和“社会主义核心价值观”在申论考试中的早期体现,考生需具备将宏大主题与社会热点结合的能力。
- 加强思辨能力训练： 试卷要求考生在“尊重”与“规则”、“包容”与“纵容”等对立统一的概念中进行辨析，备考时要多进行辩证思维训练，学会用全面的、发展的、联系的观点看问题。
- 提升理论联系实际的能力： 所有题目都要求“联系社会实际”，这意味着考生不能只做“书斋里的学问”，必须对时事热点、社会现象有深入的了解和思考,并能用规范的政治术语和学术语言进行表达。
- 应用文写作不容忽视： 应用文题虽然分值不高，但考察的是基本的公文素养和文字组织能力，是“送分题”也是“失分题”，需掌握常见应用文（倡议书、公开信、汇报提纲等）的格式和写作要点。
2025年国考地市级申论是一份非常优秀且具有前瞻性的试卷，它深刻地揭示了申论考试从“策论”向“政论”和“学论”转变的趋势,对考生的综合素养提出了更高的要求。
