“国考举措题”是申论考试中的常见题型，通常以“请你提出/提出/为解决XX问题，提出XX条建议/措施”等形式出现，这类题目旨在考察考生发现、分析和解决实际问题的能力,是申论拉开分差的关键题型之一。
核心思路：从“是什么”到“怎么办”
答好举措题，关键在于问题导向和对策有效，你的所有措施都必须针对题目给出的核心问题，并且要具体、可行、有针对性。
基本答题公式： 目标/领域 + 具体行动 + 方法/手段 + 预期效果
答题方法与步骤
拿到一道举措题，不要急于下笔，按照以下四步走，让你的答案逻辑清晰、内容充实。
第一步：精准审题，明确任务
这是最关键的一步,决定了你的答案方向是否正确。
- 明确核心问题： 题目要求解决什么问题？是“农村电商发展滞后”，还是“城市交通拥堵”，或是“基层治理能力不足”？把核心问题圈出来。
- 明确身份定位： 题目是否限定了你的身份？如果你是某市文旅局局长，你会怎么做？”、“请你以社区工作者的身份，提出解决方案”，身份不同，思考的角度和权限也不同。
- 政府宏观层面： 可以考虑政策制定、顶层设计、法律法规、财政投入、部门协调等。
- 部门执行层面： 可以考虑具体工作流程、技术手段、人员培训、宣传引导等。
- 社会/个人层面： 可以考虑发动群众、企业参与、公民自律等。
- 明确作答要求：
- 数量要求： “提出不少于X条措施”。
- 格式要求： “条理清晰”、“分点作答”、“不必写成文章”等。
- 身份/情境要求： “假定你是XX单位的工作人员”。
第二步：回归材料，寻找线索
申论考试，答案往往就在材料中，材料是命题人给出的“答题素材库”,务必仔细阅读。
- 寻找直接对策： 材料中可能直接出现“应……”、“要……”、“建议……”、“必须……”等引导词，或者直接给出了成功的经验、失败的教训,这些都是可以直接借鉴或需要避免的对策。
- 分析问题原因： 问题是表象，原因是根源，找到问题的根源，才能对症下药。
- 问题“留守儿童心理问题突出”。
- 原因分析： 缺乏亲情关爱（家庭）、缺乏专业心理辅导（学校）、缺乏社会关爱（社会）。
- 对策推导： 针对家庭原因 -> 推出“加强对家长的引导和支持”；针对学校原因 -> 推出“配备专业心理教师，开设心理课程”；针对社会原因 -> 推出“建立社会关爱体系，组织志愿者活动”。
- 借鉴成功经验： 材料中如果提到了其他地区或行业的成功案例，一定要分析其成功的关键要素,并将其转化为适用于本地的对策。
- 挖掘隐含信息： 有些信息是隐性的，材料提到“技术落后”，隐含的对策就是“加强技术研发或引进”；提到“资金不足”，隐含的对策就是“加大财政投入或拓宽融资渠道”。
第三步：归纳整合，构建框架
从材料中找到的线索往往是零散的，需要进行归纳、提炼和整合,形成有条理的答案框架。
- 合并同类项： 将针对同一问题或从同一角度提出的措施进行合并，材料中提到了“加强宣传A”、“加强宣传B”、“加强宣传C”，可以合并为“加大宣传引导力度”。
- 多维度思考： 如果材料信息不足，或者想让答案更全面，可以运用一些经典的思考框架来补充对策，这体现了你的思维广度和深度。
- 主体维度（万能框架）：
- 政府： 政策、法律、监管、投入、规划。
- 企业/市场： 履行责任、技术创新、产业升级、公平竞争。
- 社会组织/公众： 参与监督、志愿服务、提升意识、加强自律。
- 流程维度：
- 事前预防： 完善制度、加强教育、做好规划。
- 事中控制： 强化监管、技术监控、动态管理。
- 事后处理： 建立应急机制、严肃追责、总结反思。
- 领域维度：
- 思想层面： 加强宣传教育、树立先进典型。
- 制度层面： 完善法律法规、创新体制机制。
- 技术层面： 推动科技创新、应用智能手段。
- 人才层面： 加强人才培养、引进专业人才。
- 主体维度（万能框架）：
第四步：规范作答，呈现要点
将整合好的框架,用规范的语言表达出来。
- 分点作答： 使用“第一、第二、第三……”或“1、2、3……”等序号,让答案结构清晰。
- 每一条措施前最好有一个概括性的小标题，这个标题就是你的核心观点，小标题要精炼、对仗、有力。
- 普通版： 加强监管。
- 优化版： 强化日常监管,压实主体责任。
- 升级版： 完善监管体系,织密安全防护网。
- 内容充实： 在小标题下，用一两句话具体阐述“怎么做”，可以套用公式：动词 + 宾语 + 方式/目的。
- ）完善顶层设计，强化政策引领。
- （阐述） （动词）应尽快出台XX领域的专项发展规划，（宾语）明确发展目标、重点任务和保障措施，（目的）为行业发展提供清晰指引和制度保障。
真题实例演练
** 当前，一些地方的“新市民”群体（如进城农民工、新就业形态劳动者等）在融入城市过程中面临住房、子女教育、医疗、社会保障等多方面困难，请你针对这一问题,提出解决措施。
【作答思路】
第一步：审题
- 核心问题： “新市民”群体在城市融入中面临“住房、教育、医疗、社保”等多重困难。
- 身份定位： 未明确,可站在政府宏观层面作答。
- 作答要求： 提出解决措施,分条作答。
第二步：回归材料（假设材料内容）
- 材料线索1： 提到新市民多从事服务业、制造业，收入不稳定,难以负担高昂的商品房租金或房价。
- 材料线索2： 提到一些新市民子女因居住证、社保年限等门槛，难以进入公立学校,只能上收费昂贵的民办学校。
- 材料线索3： 提到新市民流动性大，工作不固定，导致社保断缴,影响医疗报销和养老。
- 材料线索4： 提到某城市试点了“蓝领公寓”，提供低租金住房,效果很好。
- 材料线索5： 提到工会组织为新市民提供法律援助和技能培训。
第三步：归纳整合，构建框架
- 从问题出发：
- 住房难 -> 对策1：住房保障
- 教育难 -> 对策2：教育公平
- 医疗社保难 -> 对策3：社会保障
- （深层原因）能力不足、归属感不强 -> 对策4：能力提升与社区融入
- 运用主体/领域框架补充：
- 政府（政策、规划、投入）
- 社会（社区、企业、工会）
- 个人（技能提升）
第四步：规范作答
关于促进“新市民”群体更好地融入城市的几点建议
第一，完善住房保障体系，解决“住有所居”难题。
- 具体措施： 加大保障性租赁住房建设力度，将新市民纳入住房保障范围，借鉴“蓝领公寓”等成功经验，由政府主导、社会参与，提供低租金、小户型、配套齐全的住房，探索与用人单位合作，提供员工宿舍,降低新市民住房成本。
第二，优化教育资源供给，保障“学有所教”公平。
- 具体措施： 简化新市民子女入学流程和证明材料，放宽居住证、社保年限等刚性限制，加大财政投入，在人口导入较多的区域新建和改扩建公办学校，增加学位供给，扶持普惠性民办幼儿园,保障新市民子女从学前到义务教育的受教育权利。
第三，健全社会保障网络，解除“病有所医”后顾之忧。
- 具体措施： 推进社保关系转移接续的“一网通办”，简化手续，允许新市民以灵活就业人员身份参加职工社保或城乡居民社保，探索建立跨区域、跨制度的医保结算机制，提高新市民的医疗保障水平，加强对新市民的劳动权益保护,确保其享有基本的医疗和养老保障。
第四，强化能力建设与社区融入，实现“心有所安”归属。
- 具体措施： 由人社部门、工会等牵头，针对新市民开展免费的职业技能培训和创业指导，提升其就业竞争力和收入水平，鼓励社区开展形式多样的文化联谊活动，建立新市民与本地居民的沟通桥梁，加强对新市民的政策宣传和城市文明规范教育，帮助其尽快适应城市生活,增强认同感和归属感。
高分技巧与注意事项
- 切忌空话套话： “加强领导”、“提高认识”、“加大力度”等是万能但无效的空话，必须具体化，说明“加强什么领导”、“通过什么方式提高认识”、“在哪些方面加大力度”。
- 对策要分清主次： 优先回答材料中重点强调的问题和最核心的矛盾。
- 逻辑要清晰： 答案内部的逻辑要顺畅，各条措施之间最好能并列或递进,避免交叉重复。
- 语言要规范： 使用书面语、政府公文常用语，如“健全”、“完善”、“优化”、“强化”、“构建”、“探索”、“保障”等。
- 字数要控制： 根据题目要求合理分配每条措施的篇幅,做到详略得当。
掌握了以上方法，多加练习，你就能在国考申论中从容应对举措题,取得理想的成绩。
