深度复盘：2025年国考地市级申论真题解析与备考启示（附高分范文思路） 2025年国家公务员考试地市级申论试卷，作为国考史上的经典范例，其命题思路、材料选择和考查重点对后续年份乃至当前的申论备考都具有极强的借鉴意义，本文将全面、深度地解析2025年国考地市级申论真题，从给定材料的主题脉络、作答任务的核心要求，到申发论述的破题立意，为广大考生提供一份详尽的备考指南，助你洞察申论命题规律，掌握高分秘籍。
引言：为何要“回望”17年国考地市级申论？
对于备战国家公务员考试的考生而言,历年真题是备考过程中最宝贵的“教材”，而2025年国考地市级申论，无疑是这套教材中浓墨重彩的一笔，它以“以水为师”为核心，巧妙地将文化传承、社会治理、生态文明与个人修养融为一体，材料既接地气又富有思辨性，题目设置层层递进，全面考查了考生的阅读理解、综合分析、提出和解决问题以及文字表达能力。
时至今日,研究17年国考地市级申论，不仅仅是做一套题，更是为了学习其“小切口，大主题”的命题艺术，理解其“问题-原因-对策”的逻辑框架，以及掌握其“理论联系实际”的作答精髓，这对于应对当下申论考试，乃至未来成为一名合格的公务员，都至关重要。
真题全景扫描：2025年国考地市级申论材料与作答任务
要彻底吃透这套试卷,我们首先需要对其“骨架”和“血肉”了如指掌。
（一）给定材料主题与脉络解析
2025年地市级申论的给定材料共6则,主题围绕“水”的文化意涵与时代价值展开。
- 材料1： 以“活水”为引，通过介绍某县“水生态+扶贫”的成功案例，引出“水”与民生福祉、经济发展的关系，体现了治理的智慧。
- 材料2： 聚焦城市内涝问题，以某市的“海绵城市”建设为例，阐述了现代城市建设中如何科学治水、系统治水，体现了科技的力量。
- 材料3： 讲述了古代都江堰的治水智慧，强调了“道法自然”、“天人合一”的哲学思想，并将其与现代治水理念进行对比，体现了文化的传承。
- 材料4： 引用《易经》等典籍，阐释了“水”所蕴含的“至柔至刚、谦卑处下、海纳百川”等优秀品格，将其与为官之道、个人修养相结合，体现了道德的教化。
- 材料5： 以民间治水英雄张道乾的故事，展现了基层群众在治水中的奉献精神，体现了民间的力量。
- 材料6： 总结了“以水为师”的时代意义，强调在快速发展的今天，我们应向水学习，构建和谐的人水关系、人人关系，体现了时代的呼唤。
材料脉络小结： 材料从“治水”的现实实践（材料1、2）切入，上升到“师水”的文化哲学（材料3、4、5），最后落脚于“悟水”的时代价值（材料6），逻辑清晰，由表及里，由实到虚，形成了完整的“是什么-为什么-怎么办”的思维链条。
（二）作答任务深度剖析
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第一题：归纳概括题
- 任务： “根据给定材料1，简要概括某县实施‘水生态+扶贫’模式的主要内容和成效。”
- 专家点评： 这是一道典型的归纳概括题，难度较低，旨在让考生快速进入状态，也是对材料信息提取能力的直接考查，作答时需严格依据材料1，分点列出“内容”和“成效”，做到全面、准确、简洁。
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第二题：综合分析题
- 任务： “给定材料2提到‘城市水系的建设，不仅是解决城市内涝的工程问题，更是城市发展理念转变的体现。’请结合给定材料2，谈谈你对这句话的理解。”
- 专家点评： 这是一道经典的语句解释题，要求考生对材料中的特定观点进行阐释，答题思路应遵循“阐释内涵-分析外延-总结提升”三步法，即：首先解释这句话的字面意思和深层含义；然后结合材料2中“海绵城市”建设的具体做法，分析其如何体现“城市发展理念的转变”（如从“与水争地”到“人水和谐”）；最后进行总结，强调这种转变的重要性。
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第三题：提出对策题
- 任务： “给定材料4提到：‘水，看似至柔，实则至刚。’请结合给定材料3和材料4，就新时代如何弘扬‘以水为师’的治水理念，提出对策建议。”
- 专家点评： 这道题看似是提出对策，实则融合了综合分析的能力，考生不能凭空想象对策，而必须紧密结合材料3（都江堰智慧）和材料4（水的品格），作答时，首先要提炼出“以水为师”的核心精神（如尊重自然、系统思维、甘于奉献、海纳百川等），然后针对每一种精神，提出具体、可行的弘扬或实践建议，对策要具有针对性、可行性和具体性。
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第四题：申发论述题（大作文）
- 任务： “给定材料6中提到：‘‘以水为师’的时代意义。’请结合你对给定材料的思考和对这句话的领悟，自拟题目，写一篇文章。”
- 专家点评： 这是整套试卷的重头戏，全面考查考生的思想深度和文字功底，题目要求围绕“以水为师的时代意义”展开，这给了考生极大的发挥空间，但也需要精准的立意。
核心考点与命题规律总结
通过对17年国考地市级申论的全面复盘,我们可以总结出以下核心考点与命题规律：
- 主题宏大，切口精准： 申论主题始终围绕国家大政方针，如生态文明建设、文化自信、社会治理等，但命题者总能找到一个巧妙的“小切口”（如“水”），让宏大的主题变得具体可感，易于考生理解与作答。
- 文化自信贯穿始终： 17年地市级申论将中华优秀传统文化（都江堰、易经）与现代治理理念（海绵城市）紧密结合，这是近年来国考申论的一大趋势，考生需具备基本的文化素养，能够理解并阐释传统文化中的现代价值。
- 注重“解决问题”的能力： 无论是概括题、分析题还是对策题，都隐含着对实际问题解决能力的考查，特别是申发论述题，要求文章不仅要提出问题、分析问题，更要提出具有建设性的解决方案。
- 逻辑思维是生命线： 从材料的组织到题目的设置，无不强调逻辑的重要性，考生在作答时，必须做到思路清晰、结构严谨、论证有力，善于运用“是什么-为什么-怎么办”的通用逻辑框架。
备考启示：从17年申论看未来申论备考
17年国考地市级申论如同一面镜子,映照出申论备考的核心方向。
- 夯实基础，吃透材料： 万变不离其宗，申论的一切答案都源于材料，要养成精读、细读材料的习惯，快速准确地提炼关键信息、核心观点和逻辑层次。
- 关注时政，积累素材： 日常要密切关注国家重要会议（如两会）、政府工作报告、领导人讲话以及社会热点事件（如乡村振兴、数字经济、基层治理等），建立自己的“素材库”，为申发论述提供理论支撑和现实案例。
- 勤于动笔，刻意练习： 申论是一门“手艺活”，光看不练假把式，要严格按照考试时间进行模拟写作，练习不同题型的作答方法，特别是要反复打磨自己的大作文，从立意、结构到语言表达，力求精益求精。
- 培养思维，提升格局： 备考申论，不仅是知识的积累，更是思维的训练，要努力培养政府思维、辩证思维和系统思维，学会站在国家和社会的高度看问题，使文章立意高远、思想深刻。
申发论述高分范文思路（以“以水为师，涵养时代品格”为例）
- 《以水为师，涵养新时代的治理品格与人生智慧》
- 开头（引论）： 简述“水”的普遍性与重要性，引出“以水为师”的古训，结合材料6，点明在实现中华民族伟大复兴的征程中，我们更应向水学习，汲取其蕴含的治理智慧与人生品格，提出中心论点。
- 本论（分论点）：
- 以水为师，学习其“道法自然、系统治理”的智慧，构建人与自然和谐共生的现代化。 （对应材料1、2、3，可结合“海绵城市”、都江堰案例，论述在生态保护和城市发展中应尊重规律、系统谋划。）
- 以水为师，学习其“谦卑处下、甘于奉献”的品格，厚植为人民服务的宗旨情怀。 （对应材料4、5，可联系公务员职业道德，论述党员干部应学习水的谦逊与奉献精神，深入基层，服务群众。）
- 以水为师，学习其“海纳百川、兼容并蓄”的胸襟，激发文化自信与创新活力。 （对应材料4，可论述在全球化背景下，我们应以开放包容的心态对待中外文化，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。）
- 结论）： 总结全文，再次强调“以水为师”的时代价值，展望未来，呼吁广大青年（或公务员）将水的品格内化于心、外化于行，为实现中国梦贡献智慧和力量。
2025年国考地市级申论是一套值得反复品味的试卷,它告诉我们，申论考试绝非简单的“文字游戏”，而是对考生综合素质的全面检验，希望本文的深度解析能为你的备考之路点亮一盏明灯，让你在未来的考场上，能够从容应对，下笔有神，成功“上岸”！
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