申论考试没有官方发布的、唯一的“标准答案”，以下内容是根据历年申论评分标准、权威机构的参考答案以及申论写作的基本逻辑，为您梳理的一份高质量参考答案，旨在提供一个清晰、完整、有深度的答题思路和框架。
2026年国家公务员考试申论（副省级）试卷主题回顾
给定材料主题： 以“科技的人性化”为核心，围绕“科技如何服务于人”展开，材料主要涉及：
- 技术伦理问题： 如无人机侵犯隐私、现代通讯方式导致情感疏离、科技发展带来的“数字鸿沟”等。
- 科技带来的社会变革： 如“互联网+”对传统行业的冲击、大数据时代的机遇与挑战、智能制造对产业升级的推动等。
- 科技与人文的融合： 如科技如何应用于文化遗产保护、如何帮助残障人士、如何提升城市治理水平等。
- 反思与展望： 探讨在科技飞速发展的时代，我们应如何保持人文精神，让科技更好地服务于人的全面发展。
作答要求：
- 结合“给定资料1和2”，谈谈“技术的不确定性”和“人的失落”之间的关系。（10分）
- 阅读给定资料2,列出L村在土地流转过程中可能存在哪些问题。（15分）
- 假定你是某街道办事处的一名工作人员,根据给定资料6-8，拟写一份《关于推广社区“网格化+智慧社区”服务的建议》提纲。（20分）
- “科技是中性的，关键在于我们如何使用它。”请结合给定资料，联系社会现实，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（50分）
参考答案解析
第一题：谈谈“技术的不确定性”和“人的失落”之间的关系。（10分）
【审题分析】
- 核心词： “技术的不确定性”、“人的失落”、“关系”。
- 作答范围： 材料1和材料2。
- 任务： 阐述两者之间的内在逻辑联系，不是简单并列，而是要分析前者如何导致后者，或者两者如何相互作用。
【参考答案】
“技术的不确定性”与“人的失落”之间存在深刻的因果关系和互动关系，具体而言：
-
技术的不确定性是导致“人的失落”的直接诱因。 技术的飞速发展及其不可预测的后果，打破了人们原有的生活秩序和认知框架，从而引发失落感。
- 从材料1看： 以无人机为例，它本是科技产物，但其“黑飞”等不确定性应用，侵犯了公民的隐私权，带来了安全风险，使人在技术面前感到无力、不安和被侵犯，这是对个人空间和权利的失落。
- 从材料2看： “互联网+”等新模式的不确定性冲击了传统行业，许多劳动者因无法适应或预见技术变革带来的就业冲击而感到迷茫和失落，他们的职业认同感和安全感被削弱。
-
“人的失落”反过来加剧了技术的不确定性风险。 当个体在社会变迁中感到失落、迷茫时，其行为选择可能变得更加短视、功利，甚至抵触，这为技术的滥用和失控埋下隐患。
当人们因“数字鸿沟”而失落时，可能产生对技术的排斥心理，阻碍了科技普惠的进程；当部分群体在产业升级中失落时，可能滋生社会矛盾，影响社会稳定，进而影响技术应用的宏观环境。
-
两者共同指向了“科技发展”与“人文关怀”的脱节。 技术的不确定性本质上是技术发展速度超过了人文伦理和制度规范的建设速度，而人的失落，正是这种脱节在个体层面的集中体现，我们追求技术效率的同时，忽视了人的情感需求、价值尊严和社会适应能力，最终导致了技术与人性的疏离。
（图片来源网络，侵删）
【评分要点】
- 准确点出两者是“因果关系”或“互动关系”。（2分）
- 从“技术→人”的角度，结合材料1、2举例说明不确定性如何导致失落（如隐私、就业、情感等）。（4分）
- 从“人→技术”的角度，简要说明失落感如何加剧技术风险或阻碍技术应用。（2分）
- 总结升华,指出核心问题是科技与人文的脱节。（2分）
第二题：列出L村在土地流转过程中可能存在哪些问题。（15分）
【审题分析】
- 核心词： “L村”、“土地流转”、“问题”。
- 作答范围： 材料2。
- 任务： 准确、全面地从材料中提炼出土地流转过程中可能出现的负面问题或风险。
【参考答案】
根据给定资料2,L村在土地流转过程中可能存在以下问题：
-
农民权益保障问题：
- 利益受损风险： 流转价格可能被压低，农民无法获得土地应有的长期收益，在“公司+农户”模式中，公司可能凭借信息优势和强势地位，将市场风险转嫁给农民。
- 就业与生计问题： 农民失去土地后，若未能获得稳定的非农就业岗位，将面临“失地又失业”的风险，生活缺乏保障。
- 社会保障缺失： 土地对农民兼具社会保障功能，流转后，若未能建立完善的社会保障体系替代土地的保障功能，农民的后顾之忧将增多。
-
企业经营与市场风险问题：
- 经营风险： 农业生产周期长、受自然和市场双重影响大，企业可能因经营不善、市场波动或自然灾害而亏损，甚至破产，导致土地流转合同无法履行。
- 资金链断裂风险： 农业项目前期投入大、回报周期长，企业可能面临资金压力，一旦资金链断裂，项目停滞，将损害农民利益。
-
土地用途与可持续发展问题：
- 非粮化、非农化风险： 企业为了追求更高利润，可能改变土地的农业用途，如进行非农建设或种植高经济作物，威胁国家粮食安全和耕地保护红线。
- 对土地的掠夺性经营： 部分企业可能为了短期效益，对土地进行过度开发和使用，导致地力下降、生态环境破坏，不利于土地的可持续利用。
-
基层组织与管理问题：
- 程序不规范： 土地流转过程可能存在“暗箱操作”，如村干部利用职权干预流转过程，损害农民的知情权、参与权和决策权。
- 合同不完善： 流转合同条款可能模糊不清，对双方的权利、义务、违约责任等约定不明，为日后纠纷埋下隐患。
【评分要点】
- 每个问题点2-3分，需结合材料内容，言之有物。
- 分点作答,逻辑清晰，如按“农民、企业、土地、管理”等层面分类。
- 答案需全面,覆盖材料中提及的主要风险点。
第三题：拟写一份《关于推广社区“网格化+智慧社区”服务的建议》提纲。（20分）
【审题分析】
- 核心词： “建议提纲”、“网格化+智慧社区”、“推广”。
- 作答范围： 材料6、7、8。
- 任务： 以街道办事处工作人员的身份，向上级提出推广该服务的具体建议，提纲需要有结构、有内容，体现出可行性和专业性。
【参考答案】
关于推广社区“网格化+智慧社区”服务的建议提纲
背景与意义
- 现状分析： 当前社区管理面临人口结构复杂、服务需求多元、管理力量不足等挑战。
- 模式优势： “网格化+智慧社区”模式能有效整合管理资源，提升服务精准度与效率，是创新社会治理、提升居民幸福感的重要举措。
- 推广必要性： 为破解社区治理难题，提升基层治理现代化水平，特提出本推广建议。
总体思路与目标
- 总体思路： 以人为本、科技赋能、多方协同、试点先行、逐步推广。
- 工作目标：
- 短期目标： 在本街道选取1-2个基础较好的社区作为试点，建成示范性“网格化+智慧社区”平台，形成可复制、可推广的经验。
- 长期目标： 在全街道范围内全面推广该模式，实现社区管理精细化、服务智能化、居民参与便捷化，打造共建共治共享的社区治理新格局。
具体建议措施
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（一）强化顶层设计，构建一体化平台
- 统一技术标准： 整合现有各部门数据资源，建立统一的数据标准和接口规范，打破“信息孤岛”。
- 完善功能模块： 平台应涵盖事件上报、智能分办、数据统计分析、便民服务、应急指挥等核心功能，实现“一网统管”。
-
（二）深化网格管理，实现精细化服务
- 优化网格划分： 结合人口密度、楼栋分布等实际情况，科学调整网格大小，确保管理无死角。
- 配强网格队伍： 选拔责任心强、熟悉情况的网格员，并加强业务培训，提升其信息采集、矛盾调解、服务群众的能力。
- 明确职责清单： 制定网格员工作职责清单，明确“做什么、怎么做、做到什么标准”，实现权责对等。
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（三）突出智慧应用，提升服务效能
- 推广智能终端： 为网格员配备移动终端，实现事件“随手拍、即时报、马上办”。
- 开发便民APP/小程序： 面向居民开发便捷的线上服务平台，提供政策咨询、报事报修、邻里互助、社区活动预约等服务，让数据多跑路，群众少跑腿。
- 引入智能设备： 在试点社区引入智能门禁、高空抛物监控、消防烟感等设备，提升社区安全技防水平。
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（四）健全保障机制，确保长效运行
- 组织保障： 成立由街道主要领导牵头的专项工作领导小组，统筹协调推广工作。
- 资金保障： 积极争取上级财政支持，并探索引入社会资本，保障平台建设、运维和人员经费。
- 人才保障： 引进或培养一批既懂社区治理又懂信息技术的复合型人才。
- 安全保障： 建立健全数据安全和个人信息保护制度，确保平台安全稳定运行。
预期成效
- 提升治理效率： 实现问题发现、上报、处置的闭环管理，显著提升响应速度和处置效率。
- 优化居民体验： 提供更加便捷、高效、个性化的社区服务，增强居民的获得感、幸福感和安全感。
- 促进社会和谐： 及时化解基层矛盾，畅通民意表达渠道，营造和谐稳定的社区氛围。
【评分要点】
- 格式规范： 包含标题、称谓（此题可省略）、正文（背景、目标、措施、成效等）、落款（此题可省略）。（2分）
- 结构完整： 提纲逻辑清晰，层次分明，通常包括“为什么做（背景意义）、做什么（目标）、怎么做（措施）、做成什么样（成效）”四部分。（4分）
- 内容具体： 措施部分紧扣“网格化”和“智慧社区”两大核心，并结合材料6-8中的具体做法（如信息平台、网格员、APP等）进行细化，具有针对性和可操作性。（12分，每个要点3-4分）
第四题：自选角度，自拟题目，写一篇文章。（50分）
【审题分析】
- 核心句： “科技是中性的，关键在于我们如何使用它。”
- 作答要求： 结合给定资料，联系社会现实，自选角度，自拟题目。
- 任务： 写一篇完整的议论文，核心观点应围绕“科技的人性化”或“科技向善”展开，强调人的主体性和价值观的引领作用。
【参考范文】
让科技之光，照亮人性之路
从“云中谁寄锦书来”的悠长等待，到“海内存知己，天涯若比邻”的即时通讯；从刀耕火种的艰辛劳作，到“无人工厂”的智能生产，科技的每一次飞跃，都在深刻地重塑着人类的生活图景，诚如题中所言，“科技是中性的，关键在于我们如何使用它。”科技本身并无善恶之分，它是一把锋利的双刃剑，既能劈开愚昧与落后的坚冰，也可能割裂人与人之间的温情纽带，在科技日新月异的今天，我们更应秉持一种“科技向善”的人文关怀，让科技的发展始终服务于人的全面发展，让科技之光，照亮人性之路。
科技是舟，人文是舵，二者相辅相成，方能行稳致远。 科技的发展为人类的福祉提供了无限可能，大数据赋能城市治理，让“城市病”得到有效缓解；人工智能辅助医疗诊断，让生命健康多了一份保障；互联网连接起偏远山区的课堂，让知识的光芒普照每个角落，这些成就无不彰显着科技作为“舟”的巨大力量，它载着人类驶向更美好的未来，若失去了人文之舵的指引，科技的航船便容易迷失方向，当无人机在头顶盘旋窥探隐私，当算法推荐让我们陷入“信息茧房”而视野狭隘，当“数字鸿沟”将一部分人无情地隔绝在智能时代之外，我们看到的便是一艘艘没有灵魂的巨轮，在技术的海洋中狂飙突进，却可能撞向人性的暗礁，科技与人文，犹如舟与舵，缺一不可，唯有将人文精神深植于科技创新的血脉之中，科技才能真正成为造福人类的福祉。
实现科技向善，需要制度之规与伦理之光的共同照耀。 要驾驭好这艘科技巨轮，既需要建立坚实的“船体结构”——完善的法律法规与制度规范，也需要点亮前行的“灯塔”——清晰的伦理准则与价值导向，政府应加快科技立法进程，明确科技应用的边界与红线，针对人脸识别、基因编辑等颠覆性技术，应尽快出台伦理审查和安全评估机制，划定不可逾越的伦理底线，企业作为科技创新的主体，更应将社会责任融入发展战略，主动承担起数据安全、隐私保护的责任，而非在逐利的道路上狂奔，社会应大力倡导科技伦理教育，培养公众的科技素养和批判性思维，要让每一位科技工作者、每一位使用者都明白，技术是为人服务的，人的尊严、权利和情感才是科技发展的最终归宿，只有当“科技向善”成为全社会的共识，科技才能真正成为推动社会进步的正能量。
回归科技的本源，是让技术服务于人，而非人异化为技术的附庸。 科技的终极目标，是提升人的生命质量，丰富人的精神世界，促进人的自由全面发展，在现实中，我们却看到了一些令人忧虑的图景：人们沉溺于虚拟世界的互动，却忽视了身边真实亲情的温暖；人们依赖导航软件而丧失了辨别方向的能力，甚至失去了探索未知的乐趣；工厂的机器取代了流水线上的工人，带来了效率，也可能带来了职业的迷茫与失落，这些现象警示我们，科技的发展不能以牺牲人的主体性为代价，我们应当让科技回归其工具属性，用科技去弥补人性的弱点，而非放大它，开发关爱老年人的智能穿戴设备，而不是用冰冷的屏幕取代子女的陪伴；利用虚拟现实技术重现历史文化遗产，让人们身临其境地感受文明的魅力，而不是让历史被遗忘在故纸堆中。
“周虽旧邦，其命维新。”科技的发展永无止境，而我们对人性的探索与守护也从未停歇，站在新的历史起点上，我们既要为科技的每一次突破而欢呼，更要时刻保持一份清醒与审慎，让我们以制度为基，以伦理为魂，将人文关怀融入科技的每一个细节，让科技真正成为一面镜子，映照出人性的光辉；成为一座桥梁，连接起每一个孤独的灵魂；成为一束光，照亮人类通往更美好、更温暖、更充满尊严的未来之路。
