2012年国考是公考历史上一个非常重要的“分水岭”,因为《申论》首次分级考试,分为省级以上(含副省级)和市(地)级以下两套试卷,这次改革标志着国考对不同层级职位的能力要求进行了更精细化的区分,对后续的国考模式产生了深远影响。
总体情况概览
- 考试时间:2011年12月24日-25日
- 招录机关:中央机关及其直属机构
- 职位层级:省级以上(含副省级)职位,主要涉及中央部委、国家垂直管理机构等。
- 核心变化:申论科目首次分级,试卷和考查重点出现明显差异。
《行政职业能力测验》(行测)分析
2012年行测的题型和题量与往年基本保持一致,但题目难度和设置上体现出对省级以上职位更高能力的要求。

题型与题量(共135题)
| 模块 | 题量 | 时限 | 题型特点 |
|---|---|---|---|
| 言语理解与表达 | 35题 | 35分钟 | 以逻辑填空为主,片段阅读次之,逻辑填空的词语辨析难度加大,更侧重于语境理解和词语的精妙搭配。 |
| 数量关系 | 15题 | 20分钟 | 全部为数学运算,没有数字推理,题目难度较大,涉及行程、工程、排列组合、概率等经典题型,且计算过程相对复杂,对解题技巧和速度要求高。 |
| 判断推理 | 35题 | 35分钟 | 图形推理规律更隐蔽;定义判断和类比推理难度适中;逻辑判断部分,加强削弱型题目占比高,论证过程复杂,需要更强的逻辑分析能力。 |
| 资料分析 | 20题 | 20分钟 | 材料类型多样,包括文字、表格、图形,数据计算量较大,题目设置巧妙,不仅考查计算能力,更侧重于对数据背后信息的理解和分析能力。 |
| 常识判断 | 30题 | 15分钟 | 范围广泛,涵盖政治、经济、法律、历史、地理、科技、管理等,与时事结合紧密,特别是2011年发生的重大事件(如“天宫一号”发射、辛亥革命100周年等)是考查重点。 |
特点与趋势**
- 难度提升:整体难度高于市(地)级试卷,尤其在数量关系和判断推理模块,对考生的逻辑思维和抽象能力要求更高。
- 能力侧重:更侧重于分析复杂问题、快速提炼信息、进行逻辑推理和解决实际问题的能力,这符合省级以上职位处理宏观、复杂事务的需求。
- 材料为王:言语理解和资料分析都强调对给定材料的深度理解和分析,而非简单的记忆或计算。
《申论》分析(核心重点)
这是2012年国考最核心的变革,省级以上(副省级)申论试卷与市(地)级试卷在主题、材料和作答要求上都有显著区别。
试卷主题

- 主题:“弘扬科学精神,提升人文素养”
- 核心立意:探讨在快速发展的现代社会中,如何平衡科学精神与人文关怀,实现人的全面发展和社会的和谐进步,这是一个非常宏大且具有思辨性的哲学与社会学命题,要求考生具备较高的理论素养和宏观视野。
给定材料(节选与概括)
材料围绕主题展开,主要包括以下几个层面:
- 科学精神的重要性:列举了我国在科技领域取得的巨大成就(如航天、高铁),强调了科技创新对于国家发展的核心驱动力。
- 人文精神的缺失与问题:揭示了在追求物质和技术发展过程中出现的社会问题,如道德滑坡、诚信缺失、环境污染、文化浮躁等,指出这些问题源于人文精神的式微。
- 二者的辩证关系:引用了中外思想家(如爱因斯坦、费孝通)的观点,阐述科学精神与人文精神并非对立,而是相辅相成、缺一不可的,科学是“立世之基”,人文是“为人之本”。
- 对策与案例:提供了一些成功融合二者的案例,如一些企业在追求技术创新的同时注重企业文化和员工关怀,以及一些城市在发展中保护历史文脉的做法。
作答要求
共4道题,每道题都体现了对高层次思维能力的考查。

-
第一题:概括题
- 要求:“给定资料6”介绍了社会道德风气的现状,请你对这些现状进行概括和归纳。(10分)
- 特点:要求不仅仅是简单罗列,而是进行“归纳”,需要考生对材料中的负面现象进行分类提炼,如诚信问题、公德问题、责任意识问题等。
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第二题:分析题
- 要求:“给定资料5”中提到,某网站曾组织过一个“告别城市’’的讨论”,引发了热烈反响,请你对此事进行分析并提出对策。(20分)
- 特点:这是一道典型的综合分析题,要求考生不仅要分析“逃离城市”现象背后的深层原因(如压力、环境、生活成本等),还要提出具有针对性和可行性的对策,这考查了分析问题和解决问题的能力。
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第三题:公文写作题(应用文)
- 要求:假设你是某市精神文明建设办公室的工作人员,需拟定一份《关于进一步加强全市青少年社会公德教育的倡议书》,请草拟这份倡议书。(20分)
- 特点:这是一道应用文写作题,要求考生掌握倡议书的格式和语言风格,内容要紧扣“社会公德教育”和“青少年”这两个关键词,提出具体、有号召力的倡议。
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第四题:大作文(文章论述题)
- 要求:“给定资料”结尾写道:‘我们或许可以这样说,时代的发展和社会的进步,就是以人的发展为根本目标的。’请结合你对这句话的思考,联系自己的经验或感受,自拟题目,写一篇文章。(40分)
- 要求:观点明确,论述深刻,结构完整,语言流畅。
- 特点:
- 立意要求高:需要从“人的发展”这一根本目标出发,深入探讨科学精神与人文素养如何服务于“人的发展”,最终实现社会的全面进步,这要求文章有思想深度,不能停留在表面。
- 思辨性强:不能简单地说科学好或人文好,而是要论述二者的统一与平衡。
- 视野宏大:文章需要从国家、社会、民族的高度进行论述,体现出省级以上职位所需的宏观视野和战略思维。
总结与启示
2012年国考省级以上职位考试,通过申论分级改革,清晰地传递出以下信号:
- 能力区分化:不同层级的公务员需要不同的核心能力,省级以上职位更强调宏观分析、战略思维、哲学思辨和理论高度。
- 主题思辨化:申论命题越来越倾向于从社会发展的根本性、哲学性问题切入,要求考生具备超越具体事务的抽象思考能力。
- 材料深刻化:给定材料不再是简单的现象罗列,而是包含复杂的观点、案例和矛盾,需要考生进行深度挖掘和整合。
- 作答精细化:从概括到分析,再到对策和文章,每一道题都像是一个完整的研究项目,考查的是考生系统性地发现问题、分析问题和解决问题的综合能力。
对于备考者而言,2012年的国考是一个标杆,它提醒我们,备考国考(尤其是省级以上职位)不能仅仅停留在“刷题”和“背模板”的层面,而应更加注重理论知识的积累、时事热点的深度思考、逻辑思维的系统训练以及写作水平的全面提升。
