下面我将从多个维度对国考申论和省考申论进行详细对比分析。
核心结论先行
- 本质相通：无论国考还是省考，申论考察的核心能力都是一致的，即阅读理解、综合分析、解决问题和文字表达能力，题型也基本相同，归纳概括、综合分析、提出对策、应用文写作、文章论述是五大基础题型。
- 侧重点不同：国考申论更侧重宏观视野、政策理论水平和全局思维，题目和材料更“高大上”，与国家大政方针紧密相连，省考申论更侧重地方治理、基层实践和解决具体问题，题目和材料更“接地气”,与地方经济社会发展和民生问题息息相关。
- 难度差异：总体而言，国考申论的难度普遍被认为高于省考申论，主要体现在材料的深度、题目的理论性和对思维广度的要求上。
共通之处（申论的本质）
这是所有公务员考试申论科目的基石,无论国考还是省考都必须掌握。
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- 考察目标一致：都是选拔具备公务员基本素养的人才，考察你是否具备在政府机关工作中分析问题、解决问题、撰写公文的能力。
- 核心题型相同：
- 归纳概括题：最基础的题型,要求从给定材料中提炼要点。
- 综合分析题：要求对某个观点、现象或句子进行深入分析，阐释其内涵、关系或影响。
- 提出对策题：针对材料中反映的问题，提出具体、可行的解决方案。
- 应用文写作题：也叫贯彻执行题，要求根据情境和身份，撰写一份公文或事务性文书，如倡议书、宣传稿、汇报材料等。
- 文章论述题：俗称“大作文”，要求围绕给定主题，自拟标题，写一篇1000字左右的议论文，这是分值最高、最能体现综合能力的题目。
- 作答原则相同：所有答案都必须“立足材料”，要点必须来源于给定材料，不能脱离材料天马行空地发挥，要体现“政府思维”，立场要客观、理性,提出的对策要具有可行性和建设性。
主要区别（国考 vs. 省考）
这是备考时需要重点关注和区分的地方。
| 对比维度 | 国考申论 | 省考申论 |
|---|---|---|
| 材料主题与范围 | 宏观、顶层、全局性 主题通常围绕国家层面的重大战略、长远规划和核心政策。 • 高质量发展 • 科技创新 • 共同富裕 • 乡村振兴 • 生态文明 • 文化自信 材料多来源于党和国家的重要文件、领导人讲话、主流媒体（如人民日报、新华社）的评论等。 |
中观、微观、地方性 主题更聚焦于本省（市）的经济社会发展、民生热点和治理难点。 • 本省的产业转型升级 • 地方特色文化保护与旅游开发 • 城市精细化管理（交通、治堵） • 本省的乡村振兴实践 • 区域协调发展（如长三角一体化、粤港澳大湾区） 材料多来源于本省政府工作报告、地方新闻媒体、社会热点事件等。 |
| 题目设问与难度 | 理论性强、思辨性高 题目设问更具深度和广度，常常要求考生进行“分析”、“评价”、“阐释”，考验逻辑思辨和政策理论水平。“请谈谈你对‘给定资料3’中‘有形的’与‘无形的’之关系的理解。” 对策题可能要求提出具有“前瞻性”、“系统性”的宏观策略。 |
实践性强、操作性高 题目设问更具体，更侧重于解决实际问题。“请你为解决本市的‘停车难’问题提出具体建议。” 对策题更注重“具体”、“可行”、“有针对性”，常常会限定身份，如“作为一名街道工作人员，你该如何处理此事”。 |
| 应用文写作（贯彻执行题） | 文种更正式、更宏大 可能出现的文种如：倡议书、宣传稿、讲话稿、汇报提纲、简报多为面向社会或向高层汇报，站位较高。 |
文种更具体、更基层 可能出现的文种如：调查问卷、宣传栏短文、工作总结、情况说明、倡议书（针对特定社区）多为处理基层事务，更贴近工作实际。 |
| 文章论述（大作文） | 立意高远，格局宏大 文章的立意需要紧扣国家大政方针，有高度、有深度，以“科技创新”为题，不仅要谈技术，更要谈其对国家发展、民族复兴的战略意义。 |
立足地方，联系实际 文章的立意可以更具体，最好能结合本省的省情、发展目标或文化特色，谈“文化自信”，可以结合本省的历史文化遗产来谈，更具地方特色。 |
| 省际差异 | 全国统一命题（部分岗位例外） 副省级以上岗位和地市级岗位的申论试卷是分开命制的，难度和侧重点不同，但都属于国考范畴。 |
各省自主命题，差异巨大 不同省份的申论试卷风格、难度、材料偏好完全不同。 • “卷王”省份：如山东、河南、浙江等，申论难度极高，题目刁钻，材料复杂。 • “亲民”省份：如一些西部省份，题目相对直接，材料更易懂。 • 特色省份：如江苏，言语理解能力强，申论材料文学性、哲理性强。 |
备考策略建议
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打好基础，以不变应万变：
- 核心能力是根本：无论国考还是省考，申论的基础能力（阅读、概括、分析、写作）是相通的，备考初期，要系统学习这些基本方法,并通过大量练习来巩固。
- 吃透真题：国考和各省的历年真题是最好的复习资料，通过做真题，你可以直观感受不同考试的命题风格、难度和侧重点。
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国考备考策略：
- 拓宽视野，提升站位：多关注《人民日报》评论员文章、学习强国、新闻联播，特别是关于中央经济工作会议、全国两会等的重要精神,培养对国家大政方针的敏感度。
- 强化理论深度：在综合分析和文章写作中，要学会运用一些政治术语和理论框架，如“新发展格局”、“系统观念”、“以人民为中心”等，让文章更有“高度”。
- 研究副省与地市卷差异：国考分副省级和地市级，副省级的阅读量更大、材料更宏观、题目更难,备考时要以副省级的标准要求自己。
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省考备考策略：
（图片来源网络，侵删）- 聚焦地方，吃透省情：仔细研究你目标省份的政府工作报告、“十四五”规划、本省重要会议精神和领导讲话，这些是省考申论命题的“题眼”。
- 关注本地民生热点：多浏览本省的主流新闻网站（如XX日报网、XX新闻网），了解本省近期的社会热点、民生问题和治理难点。
- 针对性练习：在做真题时，要重点分析该省的命题偏好，如果某省特别喜欢考应用文,就要花更多时间去练习各种文种的格式和写法。
国考申论是“国家战略家”的选拔，省考申论是“地方实干家”的选拔。
- 如果你备考国考，请务必站得更高、看得更远，把国家大事装在心里,用宏大的视野和深厚的理论去分析问题。
- 如果你备考省考，请务必沉得下心、接地气，把本省的发展蓝图和民生冷暖装在心里,用务实的态度和具体的方案去解决问题。
对于同时备考国考和省考的考生，建议先以国考的高标准进行系统训练，全面提升能力，再根据目标省份的特点进行针对性调整，这样会更有把握，祝你备考顺利,成功上岸！
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