- “合并”的真正含义是什么?
- 对国考职位设置的影响
- 对考生的直接影响
- 未来发展趋势和展望
“合并”的真正含义是什么?
您提到的“税务合并”,其官方背景是2025年启动的深化党和国家机构改革,这次改革中,一个核心内容就是:
- 改革前:国家税务总局(国税)和地方税务局(地税)是两套独立的系统。
- 改革后:合并为统一的国家税务总局,省及省以下国税、地税机构合并,具体承担所辖区域内税收和非税收入征管等职责。
关键点:

- 合并的是“机构”和“职责”,不是“公务员编制”的合并,税务系统的工作人员,无论是原来是国税还是地税,都统一成为了国家税务总局的公务员。
- 合并的目的是:解决国税、地税分设征管造成的执法标准不一、信息共享不畅、纳税人“两头跑”等问题,从而降低征纳成本,提高征管效率,优化纳税服务。
“税务合并国考”指的就是这次机构改革后,国家公务员考试中税务系统职位的新面貌。
对国考职位设置的影响
机构合并对国考的职位表和招录方式产生了根本性的改变,主要体现在“国税”和“地税”的划分上。
(1)职位名称的变化
- 改革前:职位表中会明确分为“国家税务局”和“地方税务局”两大类别,考生报考时需要区分清楚。
- 改革后:所有税务系统的职位,都统一归入“国家税务总局”这一系统下,职位名称通常变为“XX省(市、县)税务局”。
(2)招录层级的变化
- 改革前:国税和地税各有自己的层级,招录层级比较复杂。
- 改革后:由于机构合并,形成了“国家税务总局 → 省税务局 → 市税务局 → 县(区)税务局 → 税务分局(所)”的垂直管理体系,国考税务职位的招录层级非常清晰,主要是省、市、县(区)三级税务局。
(3)职位类别的统一
- 改革前:国税和地税的职位在专业要求、工作内容上可能存在细微差别。
- 改革后:所有税务职位都统一执行国家的税收法律法规和政策,工作内容和职责高度统一,职位表中的专业要求、基层工作经历要求等也更加规范和统一。
(4)职位表的呈现
在每年的国考职位表中,您会看到类似这样的结构:
| 部门代码 | 部门名称 | 用人司局 | 职位名称 | 职位简介 | 招考人数 | 专业 | 学历 | 其他要求 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ... | ... | ... | ... | ... | ... | ... | ... | ... |
| 123001 | 国家税务总局 | 北京市税务局 | 一级行政执法员(一) | 从事税收征管、纳税服务等工作 | 10 | 经济学类、财政学类 | 本科及以上 | 限应届生,通过法律职业资格考试 |
| 123002 | 国家税务总局 | 上海市税务局 | 一级行政执法员(二) | 从事税收数据分析、风险应对等工作 | 5 | 统计学类、计算机类 | 本科及以上 | 无 |
| 123003 | 国家税务总局 | 河北省石家庄市税务局 | 一级行政执法员 | 日常税收管理与服务 | 20 | 会计学、审计学 | 本科及以上 | 无 |
从上表可以看出,所有税务职位都统一在“国家税务总局”名下,不再有国税、地税之分。

对考生的直接影响
对于参加国考的考生来说,这次合并带来了几个显著的变化和机遇:
(1)报考更简单,选择更多样
- 简化选择:考生不再需要纠结于“国税好还是地税好”,因为现在都是“税务局”,只需要根据职位表中的具体要求(地点、专业、工作内容等)进行选择即可。
- 职位池扩大:合并后,整个税务系统的职位在国考中统一发布,职位数量更多,为考生提供了更广阔的选择空间。
(2)竞争格局的变化
- 竞争更趋同:由于所有税务岗位都是垂直管理的中央国家机关公务员,其吸引力、社会地位、薪酬待遇、职业发展路径都非常相似,热门地区(如北京、上海、东部沿海)的税务岗位竞争依然异常激烈。
- 基层岗位机会增多:合并后,县(区)级税务局的招录名额相对较多,为考生提供了更多进入体制内的机会,尤其是对于应届生。
(3)专业要求更加明确
- “财会税法”是核心:税务系统最青睐的专业依然是经济学类、财政学类、金融学类、会计学类、审计学类、法学类、计算机类等。
- 复合型人才受欢迎:随着税收信息化、智能化的发展,既懂税收业务又懂数据分析、信息技术的人才越来越受欢迎,职位中会要求“通过法律职业资格考试”、“掌握Python等数据分析工具”等。
(4)基层工作经历要求
- 很多税务岗位,特别是市、县级的岗位,会要求“有2年及以上基层工作经历”,考生在报考时需要仔细核对自身条件是否符合。
未来发展趋势和展望
(1)金税工程四期——未来的核心方向
税务系统的未来工作重心将围绕“金税工程四期”展开,这是一个以税收大数据为驱动的智慧税务系统,这意味着:
- 征管方式变革:从“以票管税”向“以数治税”转变,税收征管将更加精准、智能,能够实现对纳税人经营活动的全链条监控。
- 对考生能力的新要求:未来的税务人员不仅要懂政策、会操作,更要具备数据分析能力、风险识别能力、信息技术应用能力,计算机、数据科学等相关专业的考生将更具优势。
(2)公务员职业发展路径
- 晋升路径清晰:税务系统作为垂直管理的中央机关,其公务员的晋升路径非常明确,从科员到副科、正科、副处、正处……直至更高层级。
- 交流机会增多:合并后,人员流动和交流更加顺畅,有利于人才的培养和选拔。
给考生的建议
- 明确目标:税务系统是国考中的“大户”,也是热门选择,一旦确定报考,就要有充分的竞争准备。
- 关注职位表:每年的职位表是报考的根本,仔细阅读职位备注,明确专业、学历、基层经历、证书等所有要求,精准报考。
- 夯实专业基础:无论什么专业,都要扎实掌握行测和申论,如果是财会税法相关专业,要深入理解专业知识,这不仅是笔试内容,也是面试和未来工作的基础。
- 培养综合能力:特别是数据分析能力和沟通表达能力,多关注时事政治,特别是与经济、财政、税收相关的政策,这有助于申论写作和面试回答。
- 提前准备面试:税务面试形式多为结构化面试,有时也会加入情景模拟、无领导小组讨论等,要提前了解面试形式,进行针对性练习,展现自己的逻辑思维、应变能力和服务意识。
“税务合并国考”是机构改革带来的必然结果,它让税务系统的招录更加统一、规范、高效,对于考生而言,这意味着更多的选择机会,同时也对个人的综合素质提出了更高的要求,把握“金税四期”带来的新趋势,提前做好准备,才能在激烈的竞争中脱颖而出。
