- “环境申论”的定位与重要性
- 核心考点:围绕“生态文明”的国家战略
- 高频命题方向与热点话题
- 作答思路与高分技巧
- 备考建议与资源推荐
“环境申论”的定位与重要性
要明确“环境申论”在国考中的地位。

- 不是简单的环保题: 它考察的远不止是“绿水青山就是金山银山”这句口号,它要求考生具备系统性思维,能够将环境问题与经济发展、社会民生、科技创新、政府治理、国际合作等多个维度结合起来进行综合分析。
- 政治站位的体现: 生态文明建设是“五位一体”总体布局(经济、政治、文化、社会、生态文明)的重要组成部分,对环境问题的论述,直接反映了考生的政治素养和对国家大政方针的把握程度。
- 治理能力的试金石: 申论材料通常会设置复杂的现实困境,如何平衡发展与保护”、“如何解决跨区域污染”、“如何引导公众参与”等,这考察的是考生提出切实可行、系统全面解决方案的能力,即治理能力。
一句话总结:国考环境申论,本质上是考察考生在“人与自然和谐共生”的宏大叙事下,分析问题、解决问题的综合能力。
核心考点:围绕“生态文明”的国家战略
所有环境申论的题目,都离不开一个核心纲领——习近平生态文明思想,你必须理解并熟练运用其核心要义,这将是你的“理论武器库”。
- “两山论” (Two Mountains Theory): “绿水青山就是金山银山”,这是最核心、最根本的指导思想,要求在作答时,必须摒弃“先污染后治理”的旧思维,论证生态保护与经济发展可以相互促进、相得益彰。
- “人与自然和谐共生” (Harmony between Humanity and Nature): 这是生态文明建设的核心理念,强调人类是自然的一部分,必须尊重自然、顺应自然、保护自然。
- “系统治理” (Systematic Governance): 生态环境是统一的有机整体,必须按照生态系统的整体性、系统性及其内在规律,进行整体保护、系统修复、综合治理,山水林田湖草沙一体化保护和修复。
- “最严格制度最严密法治保护生态环境” (Strictest Systems and Rule of Law): 强调制度保障,从顶层设计(如《长江保护法》、《黄河保护法》)到地方执行,再到监督问责(如中央生态环保督察),制度是刚性约束。
- “共谋全球生态文明建设” (Global Ecological Civilization): 生态环境问题是全球性挑战,中国作为负责任大国,积极参与全球气候治理(如“双碳”目标),推动构建“人类命运共同体”。
在作答时,将这些理论观点自然地融入到你的分析中,能让你的文章立意高远、逻辑严密。
高频命题方向与热点话题
根据近年国考申论真题和时政热点,环境申论的命题主要集中在以下几个方向:
绿色发展与产业转型
- 核心问题: 如何实现经济高质量发展,同时守住生态红线?
- 热点话题:
- “双碳”目标(碳达峰、碳中和): 这是当前最大的热点,会涉及能源结构调整(发展新能源如光伏、风电)、产业升级(淘汰落后产能)、绿色技术创新、碳市场建设等。
- 传统产业绿色化改造: 如钢铁、化工、建材等高耗能行业的转型升级路径。
- 生态产品价值实现机制: 如何将“绿水青山”转化为“金山银山”?发展生态旅游、林下经济、碳汇交易等。
- 绿色金融: 如何引导社会资本投入绿色产业?
污染防治攻坚战
- 核心问题: 如何解决群众身边的突出环境问题?
- 热点话题:
- “蓝天、碧水、净土”保卫战:
- 蓝天: 持续推进大气污染防治,特别是PM2.5的治理,涉及工业、扬尘、移动源(汽车)等多方面。
- 碧水: 重点流域(长江、黄河、珠江等)的保护与治理,城市黑臭水体整治,农村生活污水治理。
- 净土: 农用地土壤污染防治,建设用地风险管控,垃圾分类与处理。
- 新污染物治理: 如抗生素、微塑料等新兴污染物的识别、监测和治理,是未来的趋势。
- “蓝天、碧水、净土”保卫战:
生态系统保护与修复
- 核心问题: 如何维护国家生态安全,提升生态系统质量和稳定性?
- 热点话题:
- “国家公园为主体的自然保护地体系”: 保护生物多样性,守护自然生态原真性、完整性。
- 重点生态工程建设: 如三北防护林、长江防护林、沿海防护林等重大工程的建设与成效。
- 生物多样性保护: 大熊猫、东北虎豹、朱鹮等旗舰物种的保护,以及COP15(联合国《生物多样性公约》缔约方大会)等国际议题。
- 山水林田湖草沙一体化保护和修复: 强调生态系统的整体性,进行系统性修复。
环境治理体系与能力现代化
- 核心问题: 如何构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代环境治理体系?
- 热点话题:
- 中央生态环保督察: 考察其作为“利器”的作用,以及如何推动地方落实环保责任。
- 河湖长制、林长制: 考察其基层治理效能和“最后一公里”的落实情况。
- 公众参与: 如何通过环境信息公开、环保举报渠道、环保宣传教育等方式,激发全社会共同参与。
- 环境司法: 环境公益诉讼、生态环境损害赔偿制度等。
作答思路与高分技巧
审题立意:找准“题眼”,体现高度
- 抓关键词: 题目中一定有核心关键词,如“高质量发展”、“协同治理”、“转型之路”、“困境与出路”等,要精准识别。
- 定调子: 立意必须紧扣“生态文明”和“新发展理念”,谈发展,必须是“绿色发展”;谈治理,必须是“系统治理”,开篇就要亮明你的核心观点,与国家战略同频共振。
阅读材料:学会“摘、抄、概、提”
- 摘: 摘取材料中的关键数据、案例、金句(尤其是领导人讲话、政策文件表述)。
- 抄: 抄写能直接支撑你观点的规范表述、政策名词。
- 概: 概括材料反映的主要问题、原因、影响。
- 提: 提炼材料中隐藏的对策、启示。
答题结构:逻辑清晰,层次分明
无论是小题还是大作文,都要遵循“总-分-总”或“是什么-为什么-怎么办”的逻辑。
- 概括题/分析题:
- 分点作答: 使用“第一、第二、第三”或“一是、二是、三是”等序号,让答案一目了然。
- 观点前置: 每个要点先用一句话概括核心观点,再展开论述。
- 公文写作题:
- 格式规范: 注意标题、主送机关、正文、发文机关、成文日期等格式。
- 身份明确: 站在给定身份的角度思考问题和语言风格(如政府工作人员、调研员、宣传干事)。
- 大作文:
- 凤头(开头): 简洁有力,亮明中心论点,可以结合时事热点、引用名言警句、描述现象等方式引出。
- 猪肚(主体): 分论点要支撑总论点,且之间要有逻辑递进或并列关系,常用结构:
- 是什么(阐释内涵): 深刻论述生态文明的内涵和重要性。
- 为什么(分析意义/危害): 论述坚持生态文明的必要性,或破坏环境的严重后果。
- 怎么办(提出对策): 从思想、制度、技术、行动等层面提出解决方案。
- 豹尾(: 总结全文,升华主题,可以发出号召、展望未来、呼应开头。
语言表达:规范、准确、有文采
- 使用官方、规范的书面语: 避免口语化、网络化词汇。
- 多用政策术语和规范表述: 如“新发展理念”、“高质量发展”、“系统观念”、“底线思维”等,体现你的专业素养。
- 适当运用排比、比喻等修辞手法: 增强文章的气势和可读性,但切忌堆砌辞藻,言之无物。
备考建议与资源推荐
时政积累(每日必做)
- 关注官方媒体: 人民日报、新华社、央视新闻的“生态文明”或“环保”专题。
- 阅读政府报告: 《政府工作报告》、生态环境部年度报告等,了解官方的总结和规划。
- 追踪重大会议/事件: 全国生态环境保护大会、联合国气候变化大会(COP)等。
真题演练(核心方法)
- 精做近5年国考地市级及以上申论真题: 环境主题是近年来的绝对主流。
- 对照答案,反复修改: 不仅要看答案写了什么,更要思考答案为什么这么写,逻辑、要点、语言好在哪里。
- 模拟考试: 严格按照考试时间进行,训练答题速度和时间分配。
素材积累
- 理论素材: 熟记习近平生态文明思想的核心要义。
- 案例素材: 积累正反两方面案例,正面如浙江“千万工程”、福建长汀水土流失治理、塞罕坝精神;反面如某些地方的环境污染事件。
- 名言金句: 积累一些关于自然、环保、发展的经典名句。
请记住: 国考环境申论,考的不仅是知识,更是你的格局、视野和担当,当你真正将“国之大者”放在心上,用“系统观念”分析问题,用“为民情怀”提出方案时,高分自然水到渠成,祝你备考顺利!
