2025年国考申论分为副省级和市地级两套试卷，这是自2010年以来国考申论首次明确分卷，标志着对不同层级公务员能力要求的区分更加精细化，两套试卷的给定资料、作答任务和核心考察重点都有显著差异。

下面我将分别对两套试卷进行详细解析,并提供备考建议。

第一部分：2025年副省级申论试卷解析

主题与核心观点

• 主题： “创新驱动发展”与“科技的人文关怀”

• 给定资料核心内容：

  1. T县“智慧城市”建设： 引入大数据、云计算等现代信息技术，在交通、医疗、政务等方面提升效率，但也带来了隐私泄露、数字鸿沟（老年人不会用APP）、人情味缺失等问题。
  2. “G”的成功转型： 一家传统制造企业，通过技术创新、管理创新和商业模式创新，成功从代工厂转型为自主品牌高科技企业，实现了“中国制造”到“中国智造”的跨越。
  3. 科技创新的“双刃剑”效应： 资料列举了互联网、人工智能等技术在带来便利的同时，也可能导致信息茧房、就业结构变化、伦理挑战等负面影响。
  4. 科技工作者的“工匠精神”与“人文素养”： 强调科技发展不仅需要技术，更需要科学精神、人文关怀和社会责任感，科技最终是为了服务于人。
  5. 国外科技发展案例： 提及德国“工业4.0”、日本“精益生产”等，强调其对质量、效率和人的价值的尊重。

• 核心观点： 科技创新是引领发展的第一动力，是提升国家核心竞争力的关键，但科技发展不能“见物不见人”，必须坚持以人为本，将技术创新与人文关怀相结合，在推动创新驱动发展战略时，要警惕技术异化，弥合数字鸿沟，培养兼具科学精神和人文素养的创新人才，最终实现科技、经济、社会的和谐与可持续发展。

作答任务（四道题）

1. 归纳概括题：

   • 题目： 根据“给定资料1”，概括T县在推进“智慧城市”建设中存在的主要问题。（15分）
   • 解析： 此题非常典型，要求考生从第一则材料中精准提取问题，答案要点应包括：① 信息安全隐患（隐私泄露）；② 存在数字鸿沟（部分群体无法享受便利）；③ 服务流程僵化，缺乏人情味；④ 技术应用可能脱离实际需求。 考察的是阅读理解和信息筛选能力。

2. 综合分析题：

   • 题目： 结合“给定资料2”，谈谈你对“技术的生命线在于创新”的理解。（10分）
   • 解析： 这是一道词句理解题，需要从“技术”和“创新”两个关键词入手，结合材料中G公司的案例进行阐释，要点应包括：① 创新是企业生存和发展的根本动力（如G公司通过技术创新摆脱代工困境）；② 创新是企业提升核心竞争力的关键（如从制造到智造，掌握核心技术）；③ 创新是企业适应时代发展的必然要求（在激烈市场竞争中不进则退）。 考察的是对核心概念的理解和阐释能力。

3. 提出对策题（应用文）：

   • 题目： 某区拟举办“社区邻里节”，假如你是该区文明办的工作人员，根据“给定资料3”，为社区邻里节草拟一份活动方案要点。（20分）
   • 解析： 这是一道对策题，但以应用文（活动方案）的形式出现，需要结合材料3中提到的互联网技术利弊，设计一个既能利用技术便利，又能增进邻里感情的活动，方案要点应包括：① 活动主题（如“线上线下，邻里一家亲”）；② 活动目的（增进感情，促进和谐）；③ 活动内容（可设计线上互动和线下活动，如线上“邻里故事”分享、线下“百家宴”、“趣味运动会”等，要特别注意设计帮助老年人跨越数字鸿沟的环节）；④ 活动流程（简单规划）；⑤ 组织保障（人员、物资、宣传等）。 考察的是提出问题、解决问题的实践能力和应用文写作能力。

4. 文章论述题：

   • 题目： 结合“给定资料”，以“不简单追求技术的‘炫’更应追求技术的‘用’”为话题，自拟题目，自选角度，写一篇文章。（40分）
   • 解析： 这是文章写作题，核心是处理好“炫”与“用”的关系，这是一个典型的思辨性话题。
   • 审题立意：
     • “炫”：指技术的华丽、前沿、酷炫，但可能华而不实，脱离实际需求，甚至带来负面影响。
     • “用”：指技术的实用、适用、好用，能真正解决社会问题，服务于人的需求，体现人文关怀。
     • 核心关系： “炫”是“用”的点缀和驱动力，但“用”才是技术的最终目的和生命线，不能只“炫”不“用”，也不能因噎废食完全排斥“炫”。
   • 参考文章结构：
     • 《让科技之光闪耀人文温度》、《从“炫技”到“惠民”：科技发展的价值回归》等。
     • 开头： 引出“炫”与“用”的话题，点明当前科技发展中存在的“重炫轻用”现象，提出中心论点——科技发展应回归以人为本，追求技术的实用价值。
     • 分论点一： “炫”是创新的引擎，但应服务于“用”的目标。（肯定“炫”的积极作用，如G公司的创新，但强调其最终目的是为了市场和用户。）
     • 分论点二： “用”是科技的灵魂，是衡量其价值的根本标准。（强调技术要解决真问题，如T县智慧城市应解决民生痛点，而非为了数据好看。）
     • 分论点三： 实现从“炫”到“用”的跨越，需要制度、文化和人才的协同发力。（对策层面：① 完善科技评价体系，从唯技术论转向应用效果论；② 弘扬工匠精神和人文素养，培养科技工作者的社会责任感；③ 加强科技伦理建设，引导科技向善。）
     • 总结全文，升华主题，强调只有将技术创新与人文关怀深度融合，才能真正实现科技强国梦，让科技成果惠及全体人民。

第二部分：2025年市地级申论试卷解析

主题与核心观点

• 主题： “基层治理”与“公共服务的精细化”

• 给定资料核心内容：

  1. H村的“移风易俗”： 讲述了该村通过村民议事会、村规民约等方式，成功改变大操大办、铺张浪费等陈规陋习的故事，体现了基层自治的力量。
  2. “潮汐式”停车： 介绍某地利用闲置土地和商业停车场资源，通过信息化手段，解决停车难问题的创新做法，体现了城市精细化治理。
  3. “城市病”治理： 资料讨论了城市在快速发展中面临的交通拥堵、环境污染等问题，以及如何通过科学规划、管理创新来应对。
  4. “好政策”的标准： 通过列举几个政策案例，论述一项好政策应该具备的要素，如：满足群众需求、能解决问题、有温度、有持续性等。
  5. 基层干部的工作困境： 描述了基层干部“上面千条线，下面一根针”的工作状态，以及他们如何在压力下创新工作方法，服务群众。

• 核心观点： 基层是国家治理的基石，公共服务的水平直接关系到群众的获得感和幸福感，在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中，必须将工作重心下沉，创新基层治理模式，通过精细化、人性化的管理和服务，打通政策落实的“最后一公里”，有效解决群众身边的“小事”和“难事”，从而实现社会的和谐稳定与长治久安。

作答任务（四道题）

1. 归纳概括题：

   • 题目： 根据“给定资料1”，简要概括H村在推动移风易俗过程中采取的主要做法。（10分）
   • 解析： 与副省级第一题类似，考察信息提取能力，答案要点应包括：① 成立村民议事会等群众组织，发挥村民自治作用；② 制定和执行村规民约，使其成为行为准则；③党员干部带头示范，发挥先锋模范作用；④ 加强宣传教育，引导村民转变思想观念。

2. 综合分析题：

   • 题目： 结合“给定资料2”，分析“潮汐式”停车方案获得成功的原因。（15分）
   • 解析： 这是一道原因分析题，需要从材料中挖掘“潮汐式”停车成功的要素，要点应包括：① 问题导向精准，抓住了城市停车难的痛点；② 创新管理手段，利用信息化技术实现资源共享；③ 盘活了存量资源，提高了闲置土地和停车场的使用效率；④ 政府引导与市场运作相结合，方案具有可行性和可持续性；⑤ 方案简便易行，群众乐于接受。

3. 提出对策题（应用文）：

   • 题目： 某街道办事处拟推广“潮汐式”停车经验，假如你是该街道办事处的宣传科工作人员，请草拟一份《关于推广“潮汐式”停车经验的倡议书》。（20分）
   • 解析： 这是一道应用文写作题，考察宣传动员能力，倡议书需要有号召力，内容要清晰，结构应包括：① 标题；② 称呼（辖区居民、单位等）；③ 正文（阐述背景和意义，介绍“潮汐式”停车的具体做法和好处，发出具体倡议，如提供闲置资源、遵守停车规则等）；④ 发出号召，展望未来）；⑤ 落款（发文单位和日期）。

4. 文章论述题：

   • 题目： 结合“给定资料”，以“‘小改变’撬动‘大文明’”为话题，自拟题目，自选角度，写一篇文章。（35分）
   • 解析： 这篇文章的立意非常鲜明，强调基层治理中细节变化的重要性。
   • 审题立意：
     • “小改变”：指基层治理中的具体创新、微改革、小举措，如H村的村规民约、潮汐式停车、优化一个办事流程等。
     • “大文明”：指社会整体文明程度的提升，包括社会风气、公共秩序、政府效能、市民素养等。
     • 核心关系： “小改变”是“大文明”的基石和突破口，无数个“小改变”的累积效应，能够推动社会“大文明”的形成。
   • 参考文章结构：
     • 《于细微处见真章，以小改变促大文明》、《聚沙成塔，集腋成裘：论基层治理中的“微创新”》等。
     • 开头： 用H村移风易俗或潮汐停车等“小改变”的成功案例引出话题，点明“小改变”对于推动社会“大文明”的巨大作用。
     • 分论点一： “小改变”是回应群众期盼的“暖心剂”，提升社会温度。（从民生服务角度，如解决停车难、办事难等小事，增强群众获得感。）
     • 分论点二： “小改变”是提升治理效能的“金钥匙”，破解治理难题。（从基层治理角度，如H村的自治模式、潮汐停车的资源整合，体现了治理的智慧和精细化。）
     • 分论点三： “小改变”是培育社会风尚的“播种机”，涵养文明根基。（从社会风气角度，如移风易俗改变了陈规陋习，小举措引导了大文明的形成。）
     • 总结全文，呼吁广大基层干部和群众都行动起来，从身边小事做起，勇于创新，共同推动社会文明的进步。

第三部分：两套试卷对比与总结

2025年国考申论分卷,是一个里程碑式的事件，它清晰地告诉考生：

1. 层级决定视角： 副省级岗位要求考生具备更高的政治站位、更广阔的国际视野和更强的理论思辨能力，能够从国家战略层面思考问题，市地级岗位则更侧重于考察考生的基层工作能力、解决实际问题的能力和服务群众的意识。
2. 能力各有侧重： 两套试卷都考察了申论的核心能力（归纳、分析、提出对策、写作），但考察的侧重点和材料呈现方式截然不同，考生在备考时，应根据自己报考的岗位类型，进行针对性训练。
3. 申论的本质不变： 无论哪套试卷，申论考察的始终是阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力，万变不离其宗，扎实的文字功底和清晰的逻辑思维是取得高分的基础。

希望这份详细的解析能帮助你更好地理解2025年国考申论,并为未来的备考提供有益的参考。