国家公务员考试（国考）是选拔优秀人才进入国家机关工作的重要途径，而申论作为国考的核心科目之一，对考生的综合能力要求极高，2019年国考申论（地市级）试卷重点考查了基层治理、民生保障、乡村振兴等热点话题，体现了国家政策导向，本文将结合最新数据，分析2019年国考申论地市卷的命题特点，并提供备考建议，帮助考生高效复习。

2019国考申论地市卷命题分析

2019年国考申论（地市级）试卷围绕“基层治理与乡村振兴”展开，材料涉及农村电商、基层干部作风、乡村文化建设等内容，题目设置延续了国考一贯的务实风格，要求考生结合材料提出切实可行的对策。

主要题型及考查重点

1. 归纳概括题：要求考生提炼材料中的关键信息，如农村电商发展的主要问题。
2. 综合分析题：分析基层干部在乡村振兴中的作用及面临的挑战。
3. 对策建议题：针对乡村文化振兴提出具体措施。
4. 大作文：以“基层治理与民生改善”为主题，撰写议论文。

从命题趋势看，2019年地市卷更注重考查考生解决实际问题的能力，而非单纯的理论阐述。

最新国考报考数据与竞争分析

近年来，国考报名人数持续高位运行，竞争激烈，根据国家公务员局发布的最新数据，2024年国考报名人数突破300万，较2019年增长约25%，以下是2019年与2024年国考关键数据对比：

（数据来源：国家公务员局官网）

从表格可见，尽管招录规模扩大，但热门岗位竞争依然激烈，考生在备考时需结合自身优势，合理选择报考岗位。

申论高分备考策略

精准把握政策导向

国考申论材料多源于政府工作报告、中央一号文件等权威文件，2019年地市卷涉及的“乡村振兴战略”直接关联《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》，建议考生关注以下政策文件：

• 《“十四五”公共服务规划》
• 《数字乡村发展行动计划》
• 《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》

强化材料分析能力

申论答题的核心是“材料为王”，以2019年地市卷为例，材料中提到的“农村电商物流成本高”问题，考生需从政策支持、基础设施、人才引进等多维度提出对策，而非泛泛而谈。

提升写作逻辑性

大作文需结构清晰，建议采用“总-分-总”框架：

• 开头：点明主题，引用政策背景。
• 主体：分论点+案例支撑（如浙江“千万工程”经验）。
• ：升华主题，呼应国家战略。

2024年国考申论热点预测

结合近年政策动态，2024年国考申论可能聚焦以下热点：

1. 数字经济与基层治理：如“智慧社区”“数字政务”。
2. 民生保障：养老、医疗、教育等领域的公共服务优化。
3. 绿色发展：碳达峰、碳中和目标下的城乡生态建设。

考生可参考《人民日报》评论版和“学习强国”APP的时评栏目，积累最新案例。

备考资源推荐

1. 官方资料：国家公务员局考纲、历年真题。
2. 政策文件：国务院客户端、各部委官网。
3. 模拟训练：中公、华图等机构的模考解析。

国考申论不仅考查知识储备，更注重思维深度与实践能力，考生需在理解政策的基础上，培养“问题-对策”的闭环思维,方能在竞争中脱颖而出。